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浙江省杭州市司法局


关于印发《杭州市法律援助案件受理、审批、指派办法》的通知

（杭司[2004]35号）


各区、县（市）司法局，市直律师事务所：
　　现将《杭州市法律援助案件受理、审批、指派办法》印发给你们，请遵照执行。执行中遇到问题，请及时与市法律援助中心联系。

杭州市司法局
二○○四年四月一日

　　附件：　　杭州市法律援助案件受理、审批、指派办法

杭州市法律援助案件受理、审批、指派办法

　　根据国务院《法律援助条例》、《浙江省法律援助条例》、《杭州市法律援助条例》等规定，为保障公民享有平等公正的法律保护，特制定本办法 ：
　　一、法律援助案件案源
　　1、当事人申请；
　　2、人大、政府指定；
　　3、法院指定；
　　4、其他。
　　二、申请法律援助的条件
　　1、属法律援助服务事项，具体有：
　　（1）刑事案件；
　　（2）离婚、继承；
　　（3）请求给付赡养费、抚育费、扶养费的；
　　（4）请求发给抚恤金、救济金的；
　　（5）请求给予社会保险待遇或者支付劳动报酬的；
　　（6）请求给予最低生活保障待遇的；
　　（7）请求医疗事故赔偿的；
　　（8）请求交通事故赔偿的；
　　（9）因公受伤害请求赔偿（责任事故除外）；
　　（10）盲、聋、哑或未成年人、老年人请求侵权赔偿；
　　（11）依法请求国家赔偿；
　　（12）主张因见义勇为行为产生的民事权益的；
　　（13）办理（2）、（3）（4）项的公证事项；
　　（14）需要提供法律援助的其他法律事项。
　　2、确因经济困难。具体有：
　　（1）持有杭州市民政局核发的《杭州市困难家庭救助证》（低保、困难）；
　　（2）乡（镇）人民政府、街道办事处或有关部门出具的申请人家庭经济困难证明；
　　（3）其他。
　　三、法律援助的方式
　　1、法律咨询、代拟法律文书；
　　2、刑事辩护和刑事代理；
　　3、民事和行政诉讼代理；
　　4、非诉讼法律事务代理；
　　5、办理公证事项；
　　6、其他形式。
　　四、法律援助案件的受理
　　法律援助案件统一由法律援助中心负责受理。
　　五、应当向法律援助中心提供的证明、材料
　　1、公民申请法律援助的，应提交：
　　（1）申请人的身份证或者其他有效的身份证明，代理申请人还应当提交有代理权的证明；
　　（2）法律援助申请书；
　　（3）经济困难证明；
　　（4）与所申请法律援助事项有关的案件材料。
　　2、人民法院指定辩护的，应提交：
　　（1）刑事指定辩护文书；
　　（2）刑事起诉书（副本）；
　　（3）人民法院就公诉人出庭公诉而被告人因经济困难或其他原因没有委托辩护人而指定辩护的，指定辩护的同时应提交被告　人经济困难证明；人民法院因被告人盲、聋、哑、未成年人没有委托辩护人而指定辩护的，指定辩护的同时应提交被告人是盲、聋、哑、未成年人的证明材料；
　　（4）法律援助机构认为需要提供的其他材料。
　　3、人大、政府指定的，应提交：
　　（1）人大、政府指定文书；
　　（2）法律援助机构认为需要提供的其他材料。
　　六、法律援助的审查和批准
　　1、法律援助中心自收到法院刑事案件指定辩护通知书之日起两日内由专人负责审查，认为符合法律援助基本条件的，可直接指派，有异议的报主任审批。
　　2、对于公民的法律援助申请，负责接待的工作人员认为不具备法律援助条件的，向申请人说明，申请人坚持要求法律援助或经初审具备法律援助条件的，由负责接待的工作人员制作审批手续，自收到申请之日起二个工作日内报中心主任审批，并根据主任审批的结果，自收到法律援助申请之日起七个工作日内向申请人发出“给予法律援助决定书”或“不予法律援助决定书”。
　　3、经初审认为申请人提交的材料不全或不明确时，应通知申请人补充相关材料，不能补充的，不予受理。
　　七、受援人优先获得法律援助的条件
　　1、申请人为盲、聋、哑、未成年人、老年人、妇女；
　　2、请求给付赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、救济金、社会保险金、劳动报酬的；
　　八、法律援助案件的指派
　　1、法律援助案件的指派由中心专人负责。
　　2、对经批准同意援助的案件，中心应在两日内确定承办案件的法律服务机构和案件质量监督人员，并尽快将案件移送案件承　　办人员。
　　3、指派案件时，应填发“指定刑事法律援助案件通知书”或者“法律援助通知书”，并分别附上检察院起诉书副本、民事诉状（行政诉状）、办案所需的各种函件。
　　九、回避
　　法律援助案件初审员或批准人，有下列情况之一的，应当回避，当事人也有权请求回避。
　　1、法律援助案件申请人的近亲属；
　　2、与本案当事人有利害关系，可能影响公正处理的。
　　主任的回避由分管领导决定，其他人员的回避由主任决定。
　　十、申请复核
　　申请人对法律援助机构作出的不法律援助的决定有异议的，可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出，司法行政部门应当在收到异议之日起5个工作日内进行审查，经审查认为申请人符合法律援助条件的，应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助。
　　十一、有资格承办援助案件的人员范围：
　　1、持有法律援助律师执照的专、兼职律师；
　　2、持有公职律师执照的律师；
　　3、各律师事务所有律师执业证并通过当年年检注册的正式律师；
　　4、持有基层法律服务所法律服务工作者执业证并通过当年年检注册的法律服务工作者（刑事案件除外）。
　　十二、受援人的权利与义务
　　1、受援人接到“同意法律援助通知书”后，应与援助中心签订援助协议，明确各方的权利义务；受援人可以了解提供援助活　　动的进展情况；受援人如有事实证明援助人未履行职责的，可以要求更换。
　　2、受援人应遵守法律规定，同援助人进行必要的合作，如实提供援助事项的情况；受援人因援助案件或事项的解决而获得较大利益时，应当向法律援助中心支付成本费。
　　3、受援人以欺骗方式获得援助的，法律援助中心应当撤消其受援资格，并责令其支付已获得服务的全部费用。
　　十三、本《办法》自公布之日起施行。



重庆市人民政府


第97号


《重庆市人民政府关于禁止乱贴、乱挂、乱刻、乱画行为的通告》已经2000年7月19日市人民政府第64次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

市长
二○○○年八月八日


　　　　　　　　　　　　重庆市人民政府关于禁止乱贴乱挂乱刻乱画行为的通告



一、为加强城区户外宣传品管理，美化城市容貌，创造良好的城市环境，根据《重庆市城市容貌管理条例》和《重庆市户外广告管理条例》等法规规定，制定本通告。
二、禁止乱张贴宣传品。宣传品应当贴入经批准设置的张贴栏内或指定位置。
凡在公共场所、行道树、建（构）筑物等处乱张贴宣传品的，责令限期清除，处200元以上2000元以下的罚款。
三、禁止乱张挂宣传品。因特殊情况，确需张挂各种条幅、横幅等宣传品的，必须经市政（城管）行政主管部门审查同意后，报工商行政管理部门批准。
禁止在城区主干道上张挂过街宣传品。
凡乱张挂宣传品的，责令限期拆除，逾期未拆除的，可依法强制拆除，处500元以上5000元以下的罚款。
四、禁止超时限张挂宣传品。宣传品张挂期限不得超过30日（运动场、展览会场、交易会场等场所的宣传品除外）。张挂者应按批准的期限张挂，并在宣传品上标明张挂起止日期，期满自行拆除。
逾期未拆除的，依法强制拆除，处50元以上200元以下的罚款。
五、禁止在公共场所乱刻乱画。
在公共场所的墙体、护坡、行道树、桥柱、门窗、电杆及其他建（构）筑物上直接刻写文字、绘制图案的，责令限期清除，恢复原状，处200元以上2000元以下的罚款。
六、禁止乱摆设标牌、标志。因特殊情况，确需在临街门窗、地面、公共设施上摆设标牌、标志的，应按照城市容貌标准规范设置。
凡乱摆设标牌、标志的，责令其限期拆除，恢复原状，处50元以上500元以下的罚款；逾期未拆除的，依法强制拆除。
七、禁止乱审批张挂宣传品。因特殊情况，确需设置户外宣传品的，由市政（城管）行政主管部门和工商行政管理部门按照设置规划依法审批。擅自审批设置户外宣传品的，其审批文件无效，由市、区人民政府依法追究行政责任。
八、禁止在城区主干道（含车行道和人行道）上乱散发宣传品（传单）。
乱散发宣传品（传单）的，由工商、公安、卫生等部门按照各自的职责，依法处罚。
九、乱张贴（挂）宣传品的清理整治和管理，由区人民政府统筹负责。
工商、卫生、公安、地房、园林等部门按照各自职责和区人民政府的统筹安排，加强对宣传品张贴（挂）的管理。
十、对违反本通告的处罚，由市、区市政（城管）行政主管部门或其所属的市政管理监察支队及其他依法委托执法的监察队伍实施。
十一、对阻碍市政（城管）执法人员执行公务违反治安管理规定的，由公安机关依法处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
十二、本通告适用于渝中区、江北区、沙坪坝区、南岸区、九龙坡区、大渡口区、北碚区、巴南区、渝北区，包括经济技术开发区和高新技术产业开发区。其他地区是否适用本通告由所在区县（自治县、市）人民政府决定。
十三、本通告执行中的具体问题，由市市政行政主管部门负责解释。
十四、本通告自发布之日起施行。