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辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市企业债券管理暂行办法

（抚顺市人民政府抚政发〔１９８８〕３７号文发布）


第一章 总 则

第一条 为加强对企业债券管理，逐步把发行债券等

社会集资活动纳入社会信用计划轨道，保证金融市场健康发

展，根据国务院《企业债券管理暂行条例》和《国务院关于

加强股票、债券管理的通知》的有关规定，制定本暂行办

法。

第二条 企业的所有有偿社会集资，均应采取债券形

式。

第三条 本暂行办法适用于抚顺市辖区内具有法人资格

的全民所有制企业在本市和向外省、市企业及公民个人发行

的债券。

经济效益较好的集体企业，可以发行企业内部债券。

第四条 发行和购买企业债券应当遵循自愿互利和有偿

的原则，禁止以摊派方式发行。

第五条 机关团体、事业单位及公民个人不得发行债

券，也不得委托其他部门代理发行。

第六条 中国人民银行抚顺市分行及其所属三县支行是

抚顺地区企业债券的主管机关。企业发行债券必须事先向

市、县人民银行申报，未经批准，不得发行。

第二章 企业债券

第七条 企业债券是具有法人资格的企业依照法定程序

发行，约定在一定期限内还本付息的有价证券。债券持有人

有权按期取得利息，收回本金，但无权参与企业的经营管

理，不承担企业经济责任。

第八条 债券可以转让、抵押和继承。

第九条 企业可以发行以本企业产品等价清偿本息的债

券。

第十条 债券的票面应载明下列内容：

一、企业名称、地址；

二、债券的票面额；

三、债券的票面利率；

四、还本期限和方式；

五、利息的支付方式；

六、债券发行日期和编号；

七、发行企业的印记和企业法定代表人的签章；

八、审批机关批准发行的文号、日期。

第三章 企业债券的管理

第十一条 市、县人民银行在省人民银行下达的企业债

券年控制发行额度内，对企业发行债券实行集中管理，分级

审批制度。

企业一次发行债券，金额５００万元（含５００万元）以上

的，由市人民银行审查，报省人民银行批准；金额在５００万

元以下，３０万元（含３０万元）以上的，由市人民银行批准，

报省人民银行备案；金额在３０万元以下的，县辖企业由所在

地的县人民银行批准，市区、郊区辖内企业由市人民银行批

准。

第十二条 企业发行债券必须向发行对象公布章程或办

法。

章程或办法应包括下列内容：

一、发行债券总面额及每张债券面额；

二、债券期限、利率；

三、还本付息资金来源及方式；

四、发行债券的风险责任、最后责任人及其它有关事项。

第十三条 申请发行债券的企业必须向市、县人民银行

报送下列正式文件：

一、发行企业债券申请书；

二、发行企业债券的章程或办法；

三、工商行政管理部门颁发的营业执照；

四、经济主管部门同意发行债券的批复文件；

五、计划部门准予进行固定资产或技术改造投资的批准

文件和可行性报告；

六、同意做经济担保和最后责任人的企业的书面担保承

诺书；

七、上两个年度和上一个季度经主管部门或会计师事

务所签证的财务会计报表；

八、市、县人民银行要求提供的其它材料。

第十四条 企业可以自己发售债券，也可委托银行或其

它金融机构代理发售债券。代理发售企业债券的银行或其它

金融机构，可以按代理发售债券的总面额收取２－－５‰的

手续费，对委托企业的经营状况不承担责任。

第十五条 企业发行债券的总面额不得大于本企业的自

有资产净值；债券的票面利率不得高于银行同期限居民储蓄

定期存款利率的４０％。

第十六条 企业债券的票面格式必须经市、县人民银行

认可，并提供样张备案。

第十七条 企业债券必须到人民银行指定的具备严格保

密防范措施的印刷厂印制，并指派专人监印。

第十八条 企业以发行债券方式筹集的现金必须如数及

时送存开户银行，不得擅自留存，坐支挪用。

第十九条 发行债券的企业必须按期从有关收入科目中

提留偿还债券本息的保证金，按时付息还本。

第二十条 发行债券的企业，到期无力偿还债券本息时，

由出具经济担保书、担任最后责任人的企业承担偿付责任。

第二十一条 企业偿还债券本息必须提前向开户银行提

报现金支取计划，并按银行批准计划提取现金。严禁用坐

支、套取现金等非法手段支付债券本息。

第二十二条 全民所有制企业购买债券只能使用国家规

定其有权自行支配的自有资金；事业单位购买债券只能使用

国家规定其可以自行支配的资金。

第二十三条 单位和个人所得的企业债券利息收入，按

国家规定缴纳税款，债券利息收入的税款可由发行部门在支

付债券利息时代征税机关扣收。

第二十四条 经市人民银行审查，省人民银行批准，非

银行金融机构可以经办企业债券的转让业务。

第二十五条 非金融机构或者公民个人不得经办企业债

券的代理发售和转让业务。

第二十六条 市、县人民银行有权对发行债券的企业和

购买债券的企业、事业单位的资金使用情况进行监督、检

查，被检查单位要如实反映情况，提供有关文件、资料。

第二十七条 各专业银行及非银行金融机构要加强对开

户企业发行债券情况的调查，按规定收存和支付债券本息所

需要的现金。

第二十八条 凡经批准发行债券的企业都要向人民银行

交纳发行注册费：面向社会发行，按发行额１‰交纳；企业

内部发行，按发行额０.５‰交纳；企业内部发行额在五万元

以下的，按发行额０.２‰交纳。

第四章 法律责任

第二十九条 市、县人民银行有权对违反本暂行办法第

二条、第三条、第四条、第五条、第十四条、第十五条、第

十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二

十一条规定发行债券的企业，给予以下处罚：

一、责令其停止违法活动，退还所筹资金；

二、冻结发行债券所筹资金；

三、通知其开户金融机构停止对其贷款；

四、处以违法活动所涉及金额５％以下的罚款。

以上处罚，可以并处。

第三十条 市、县人民银行有权对违反本办法第二十三

条、第二十四条、第二十六条规定的金融机构、非金融机构

或公民个人，给予以下处罚：

一、责令其停止非法经营；

二、没收非法所得；

三、处以违法活动所涉及金额５％以下的罚款。

以上处罚，可以并处。

第三十一条 对受到本暂行办法第二十九条、第三十条

规定处罚单位的人员，应当追究其行政责任和经济责任。

第三十二条 对市、县人民银行工作人员违反本办法规

定，严重失职，徇私舞弊的应当给予行政处分和经济处罚。

第五章 附 则

第三十三条 乡镇企业发行债券，适用本暂行办法的原

则规定。

第三十四条 本暂行办法由中国人民银行抚顺市分行负

责解释。

第三十五条 本暂行办法从一九八八年四月一日起施

行。

中国政府 日本政府


中华人民共和国政府和日本国政府和平利用核能合作协定


（签订日期１９８５年７月３１日 生效日期１９８６年７月１０日）
　　中华人民共和国政府和日本国政府，
　　愿意促进两国之间和平利用核能的合作，
　　达成协议如下：

　　第一条　为本协定目的：
　　（ａ）“缔约双方”：指中华人民共和国政府和日本国政府。
　　（ｂ）“授权人”：指缔约任一方管辖下的由该缔约方授权来提供或接受核材料、材料、设备和设施，或者给予或接受咨询或其它服务的自然人、法人和除中华人民共和国政府和日本国政府之外的其它实体。
　　（ｃ）“设备”：指为用于核活动而专门设计或制造并在本协定附件Ｂ之Ａ部分中载明的机械、成套设备或仪器仪表项目或它们的主要部件。
　　（ｄ）“材料”：指本协定附件Ｂ之Ｂ部分中载明的反应堆材料，但不包括核材料。
　　（ｅ）“核材料”：指ｉ“核原料”，即含有天然存在的同位素混合物的铀，贫同位素２３５的铀、钍，任何上述物质其形态为金属、合金、化合物或浓缩物者，含有上述一种或一种以上材料其浓度可为缔约双方书面接受的任何其它物质，以及可为缔约双方书面接受的其它物质；ｉｉ“特殊裂变材料”，即钚－２３９，铀－２３３，铀－２３５，富同位素２３３或２３５的铀，含有上述一种或一种以上材料的任何物质以及可为缔约双方书面接受的其它物质。“特殊裂变材料”一词不应包括核原料。
　　（ｆ）“设施”：指为用于核活动而专门设计或建造的所有建筑物或结构物。
　　（ｇ）“回收或作为副产品产生的特殊裂变材料”：指在使用按照本协定提供的任何核材料、材料、设备或设施的一个或一个以上过程中取得的特殊裂变材料。

　　第二条　在遵守本协定条款和各自国家适用的法律、规章和许可证规定的情况下，缔约双方应以下列方式在两国和平利用核能方面进行合作：
　　（ａ）缔约双方应鼓励它们管辖范围内的有关组织通过交换专家进行合作。当执行中日各组织间按照本协定订立的协议或合同需要交换专家时，缔约双方应对这些专家在该国入境和停留提供方便。
　　（ｂ）缔约双方应对按提供方和接受方可能同意的条件而进行的情报交换给予方便。
　　（ｃ）缔约任一方或其授权人得按提供方和接受方可能同意的条件向缔约另一方或其授权人提供或从缔约另一方或其授权人那里接受核材料、材料、设备和设施。
　　（ｄ）缔约任一方或其授权人得按提供方和接受方可能同意的条件就本协定范围内的事项向缔约另一方或指授权人给予或从缔约另一方或其授权人那里接受咨询或其它服务。
　　（ｅ）缔约双方认为合适的其它方式。

　　第三条　本协定第二条所述的合作得在下述领域进行：
　　（ａ）放射性同位素和辐射的研究和应用，
　　（ｂ）铀资源的勘探和开发，
　　（ｃ）轻水反应堆和重水反应堆的设计、建造和运行，
　　（ｄ）轻水反应堆和重水反应堆的安全问题，
　　（ｅ）放射性废物的处理和处置，
　　（ｆ）辐射防护和环境监测，
　　（ｇ）缔约双方可能同意的其它领域。

　　第四条
　　１．按照本协定进行的合作，应只用于和平目的。
　　２．按照本协定接受的核材料、材料、设备和设施以及回收或作为副产品产生的特殊裂变材料，应不用于发展或制造任何核爆炸装置或任何军事目的。
　　３．为保证履行本条第２段的规定，缔约双方应按各自不同的情况，要求国际原子能机构对按照本协定接受的核材料、材料、设备和设施以及回收或作为副产品产生的特殊裂变材料在其各自管辖范围内实施安全保障。

　　第五条　缔约一方未经缔约另一方的事先书面同意，不应将按照本协定接受的核材料、材料、设备和设施以及回收或作为副产品产生的特殊裂变材料转让到其管辖范围之外。

　　第六条
　　１．缔约双方应在其各自管辖范围内对按照本协定接受的核材料以及回收或作为副产品产生的特殊裂变材料，参照本协定附件Ａ中规定的规范实施适当的实体保护措施。
　　２．按照本协定接受的材料、设备和设施，必要时，应根据各自国家现行的有关法律和规章给予保护。

　　第七条
　　１．为了促进本协定规定的合作，在缔约任一方要求下，缔约双方得审查本协定规定的合作的进展和结果，以及讨论相互关心的问题。
　　２．对由于本协定的解释或执行而产生的任何问题，在缔约任一方的要求下，缔约双方应相互磋商。
　　３．如果此类问题通过本条第２段提及的磋商或缔约双方同意的其它方法未获解决时，缔约双方得将此问题提交调解程序。

　　第八条　如缔约任一方不履行本协定第四、第五或第六条规定时，在缔约另一方要求下，缔约双方应即时相互磋商，并采取将确保本协定第四、第五或第六条规定得以履行的适当措施。

　　第九条　本协定的附件是构成本协定的组成部分，附件经缔约双方相互书面同意可在不修改本协定的情况下加以修改。

　　第十条
　　１．本协定自互换确认各自已完成使本协定生效所必需的国内法律程序的外交照会之日起生效，有效期为十五年。其后，除非缔约一方在本协定每届期满前至少六个月书面通知缔约另一方终止本协定，则本协定应自动延长五年。
　　２．尽管本协定被终止，但是只要按照本协定接受的核材料、材料、设备和设施以及回收或作为副产品产生的特殊裂变材料还处于有关缔约一方的管辖下，或者直到缔约双方另订协议为止，本协定的第一、第四、第五、第六、第七和第八条应继续有效。
　　３．在缔约任一方要求下，缔约双方应就本协定的修改问题相互磋商，并可通过协议进行修改。
　　上述修改应自相互通知各自已完成使本修改生效所必需的国内法律程序之日起生效。
　　下列代表，经各自政府授权已在本协定上签字为证。
　　本协定于一九八五年七月三十一日在东京签订，一式两份，每份都用中文、日文和英文写成，每种文本具有同等效力，如对文本解释有分歧，以英文文本为准。
　　注：本协定于一九八六年七月十日生效。附件略。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　日本国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　吴　学　谦　　　　　　　　　　　　安培晋太郎
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）