关于做好中小企业板上市公司2009年第一季度报告披露工作的通知
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关于做好中小企业板上市公司2009年第一季度报告披露工作的通知
深圳证券交易所
关于做好中小企业板上市公司2009年第一季度报告披露工作的通知
中小企业板各上市公司：
为做好2009年第一季度报告披露工作，根据中国证监会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第13号——季度报告内容与格式特别规定（2007年修订）》（以下简称“季报准则”）和本所《股票上市规则》等规定，现将有关事项通知如下：
一、公司应按照《季报准则》、《股票上市规则》、本通知和《中小企业板上市公司2009年第一季度报告正文披露格式》等规定编制、报送和披露2009年第一季度报告（以下简称“本次季报”）。
二、公司应在2009年4月30日前完成本次季报的披露工作，季报披露时间不得早于2008年年度报告的披露时间。
2009年4月1日至4月30日期间新上市的公司，在招股说明书、上市公告书中未披露2009年第一季度财务会计资料的，应于2009年4月30日前披露本次季报。
三、公司预计不能在2009年4月30日前披露本次季报的，应在2009年4月15日前向本所提交书面说明，并公告不能按期披露的原因、解决方案及延期披露的最后期限。本所将按照《股票上市规则》的规定对公司股票及其衍生品种实施停牌，并对公司及相关人员予以公开谴责。
四、公司应通过中小企业板网上业务专区向本所预约本次季报的披露时间，本所根据均衡披露的原则统筹安排各公司季报的披露顺序。公司应按照本所安排的时间办理季报披露事宜。
五、在季报编制、审议和披露期间，公司董事、监事、高级管理人员及其他知情人员负有保密义务，不得以任何形式向外界泄漏季报内容。在此期间，公司依法对外报送季度统计报表的，应将所报送的外部单位相关人员作为内幕知情人进行登记。
在季报披露前如出现业绩提前泄漏或者因业绩传闻导致公司股票及其衍生品种交易异常波动的，公司应及时按照《股票上市规则》第6.9条的规定披露本次季报的相关财务数据。
六、在季报编制、审议和披露期间，公司应采取有效措施确保董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人及其关联方买卖公司股份遵守有关规定。
七、公司报告期主要会计报表项目、财务指标与上年度期末或上年同期相比增减变动幅度超过30％的，应在季报3.1中说明变动情况及主要原因。
八、公司应在季报3.2中增加披露以下内容：（1）公司是否存在向控股股东或其关联方提供资金、违反规定程序对外提供担保的情况；（2）公司大股东及其一致行动人在报告期内提出或实施股份增持计划的情况；（3）日常经营重大合同的签署和履行情况；（4）2008年度非标准无保留审计意见涉及事项的解决情况。
九、公司应在季报3.5中披露报告期内证券投资及其收益情况。
十、公司在本次季报中对以前报告期披露的财务报表数据进行追溯调整的，应在报送季报的同时向本所提交董事会、监事会和独立董事的有关书面说明并公告。公司季报经过审计的，还应同时向本所提交负责审计的会计师事务所出具的相关说明。
公司在本次季报中因重大会计差错更正追溯调整以前报告期财务数据的，应根据中国证监会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第19号——财务信息的更正及相关披露》等规定的要求，在季报披露之前或与季报同时以临时公告的形式予以披露。
十一、公司全体董事和高级管理人员应对季报内容的真实性、准确性和完整性签署书面确认意见。公司监事会应对季报进行审核，并以决议方式对季报内容的真实性、准确性和完整性提出书面审核意见。
十二、公司应在董事会审议通过本次季报后两个工作日内，向本所提交下列文件：
（一）经法定代表人签字和公司盖章的季报全文及正文（公司应从本所中小企业板网上业务专区下载《中小企业板上市公司2009年第一季度报告正文披露格式》）；
（二）经法定代表人、主管会计工作的负责人、会计机构负责人签字并盖章的季度财务报表；
（三）公司全体董事、高级管理人员对本次季报签署的书面确认意见；
（四）董事会决议、监事会决议及其公告文稿（如董事会决议、监事会决议仅包含审议通过季报一项内容，可免于公告）；
（五）载有本次季报全文及正文Word文件、Pdf文件、Excel文件和财务数据的报送系统生成文件（公司应从本所中小企业板网上业务专区下载“深交所上市公司定期报告制作系统新版5.1”或以上版本的软件编制季报并生成该文件）；
（六）本所要求的其他文件。
公司应在季报披露前一个交易日下午3∶30前，通过专人报送或网上业务专区远程上传的方式将上述文件送达本所。通过“网上业务专区”报送季报相关文件的公司，应将季报全文和正文、董事会决议、监事会决议、董事和高级管理人员的书面确认意见、财务报表等文件的签字盖章页通过扫描上传或发送传真的方式提交本所。
十三、经本所登记确认后，公司应将季报正文和其他临时公告刊载于指定报纸和指定网站，将季报全文刊载于指定网站。
公司在确认季报正文、全文和其他临时公告已在指定网站披露后，应将有关公告立即在公司网站上披露。公司在公司网站上披露公告的时间不能早于在指定网站的披露时间。
十四、本所对季报进行事后审查，公司应在收到本所审查意见后两个工作日内就相关问题做出书面说明。如果季报中存在错误、遗漏或误导，公司应及时刊登补充更正公告。
特此通知
深圳证券交易所
二○○九年三月三十日
国土资源部关于政务大厅办理行政审批事项的公告
国土资源部
国土资源部关于政务大厅办理行政审批事项的公告
2012年第1号
按照依法行政的要求，自2012年2月1日起，申请人到国土资源部政务大厅办理行政审批事项时须出具身份证明文件。具体公告如下：
一、申请人在提交申报材料时须出具身份证明文件
1.企业（事业）法定代表人办理的，出具企业法人营业执照（事业单位法人证书）、单位出具的法定代表人证明和本人身份证原件；委托他人办理的，被委托人应出具企业法人营业执照（事业单位法人证书）、企业（事业）法定代表人的书面委托书（加盖单位公章）和被委托人身份证原件。委托书须写明被委托人姓名、身份证号、委托事宜。
2.向部报送的建设用地审批项目，由省级国土资源主管部门负责办理。委托他人办理的，被委托人应出具省级国土资源主管部门的书面委托书（加盖单位公章）和被委托人身份证原件。委托书须写明被委托人姓名、身份证号、委托事宜。
3.向部报送的建设用地预审项目，委托他人办理的，被委托人应出具单位的书面委托书（加盖单位公章）和被委托人身份证原件。委托书须写明被委托人姓名、身份证号、委托事宜。
4.向部报送的油气矿业权项目，委托他人办理的，被委托人应出具企业（事业）法定代表人的书面委托书（加盖单位公章）、被委托人身份证原件和企业法人营业执照（事业单位法人证书）复印件。委托书须写明被委托人姓名、身份证号、委托事宜。
二、申请人要求撤回已经提交的行政审批事项申请的，须提交书面撤件申请并出具身份证明文件
书面申请须明确撤回的项目名称。
企业（事业）法定代表人办理的，出具企业法人营业执照（事业单位法人证书）、单位出具的法定代表人证明和本人身份证原件；委托他人办理的，被委托人应出具企业法人营业执照（事业单位法人证书）、企业（事业）法定代表人的书面委托书（加盖单位公章）和被委托人身份证原件。委托书须写明被委托人姓名、身份证号、委托事宜。
三、申请人在领取结果时须出具身份证明文件
企业（事业）法定代表人办理的，出具领取结果通知书、单位出具的法定代表人证明、本人身份证原件，涉及缴费的须提供缴款凭证复印件；委托他人办理的，被委托人应出具领取结果通知书、单位的书面委托书（加盖单位公章）、被委托人身份证原件，涉及缴费的须提供缴款凭证复印件。委托书须写明被委托人姓名、身份证号、委托事宜。
中华人民共和国国土资源部
二〇一二年一月六日
甘肃省人民政府办公厅关于批转省财政厅等部门甘肃省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则的通知
甘肃省人民政府办公厅
甘肃省人民政府办公厅关于批转省财政厅等部门甘肃省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则的通知
甘政办发[2009]103号
各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：
省财政厅、省工业和信息化委员会制定的《甘肃省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则》已经省政府同意，现予批转，请认真贯彻执行。
甘肃省人民政府办公厅
二○○九年六月二十二日
甘肃省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则
（省财政厅 省工业和信息化委员会）
第一章 总 则
第一条 为加快我省推广应用新型墙体材料，规范新型墙体材料专项基金收支管理，根据财政部、国家发改委《新型墙体材料专项基金征收使用管理办法》（财综〔2007〕77号）和《甘肃省新型墙体材料推广应用管理规定》（省政府令第14号），结合我省实际情况，制定本实施细则。
第二条 新型墙体材料专项基金（以下简称专项基金）属于政府性基金，纳入财政预算管理，实行专款专用，年终结余转入下年安排使用。
第三条 专项基金征收和使用管理的具体规定，由省财政厅会同省级墙改行政主管部门按财政部和国家发改委的规定制定并组织实施，各级墙体材料革新工作管理机构负责征收和使用管理。
第四条 专项基金的征收和使用管理应当接受财政、审计、监察和新型墙体材料行政主管部门的监督检查。
第二章 征 收
第五条 在本省行政区域内，凡新建、扩建、改建的建筑工程，建设单位应在办理建设工程规划或施工许可证前，按照建设项目批准文件或规划审批确定的建筑面积足额预缴专项基金，标准为每平方米8元。
第六条 各级墙体材料革新工作管理机构或其委托单位根据征收标准填写一般缴款书交建设单位，建设单位通过银行办理缴款手续。
第七条 专项基金清算程序如下：
（一）建设单位应在建筑工程砌体工程完工抹灰前，携带购进新型墙体材料原始凭证和专项基金缴款凭证复印件等资料，填写《甘肃省新型墙体材料专项基金清算表》（见附件1），向同级墙体材料革新工作管理机构申请现场验收。
（二）墙体材料革新工作管理机构在收到建设单位申请后10个工作日内，到建设单位的施工现场验收核实。
（三）墙体材料革新工作管理机构验收核实后，办理专项基金清算手续，实行多退少补。对使用新型墙体材料按规定予以返退专项基金的部分，应向建设单位开具《甘肃省新型墙体材料专项基金退缴专用凭证》（见附件2）。不予核退的部分，开具省财政厅统一印制的《甘肃省发展新型墙体材料专项基金专用收据》（见附件3）。
（四）由于变更设计扩大面积，预缴专项基金不足或未足额缴纳专项基金的，补缴后方可办理专项基金清算手续。
（五）各级墙体材料革新工作管理机构在完成对建设单位使用新型墙体材料的验收后5日内，向同级财政部门申请应返退的专项基金；各级财政部门于收到返退申请10日内，依据同级墙体材料革新工作管理机构审核后的相关资料和开具的《甘肃省新型墙体材料专项基金退缴专用凭证》，办理专项基金返退手续。
第八条 有下列情况之一的，专项基金不予返退：
（一）建筑工程使用新型墙体材料比例在60%以下的；
（二）所采用的墙体材料未列入国家《新型墙体材料目录》的；
（三）主体工程完工粉刷前，逾期不向墙体材料革新工作管理机构申报而无法查验核实新型墙体材料使用情况的。
第九条 使用新型墙体材料比例在60%以上的，按实际使用比例的85%返退专项基金。
第十条 建设单位凭缴款回单联作为预缴纳专项基金的证明，财务核算上作往来款处理，待收到返退的专项基金时冲减专项基金挂账款项，对按规定未核退的部分，凭墙体材料革新工作管理机构开具的《甘肃省发展新型墙体材料专项基金专用收据》作转账处理，计入建安工程成本。
第十一条 专项基金由各级墙体材料革新工作管理机构负责征收，也可由墙体材料革新工作管理机构委托其它单位代征。专项基金代征手续费按实际代征额2‰的比例，由同级财政部门通过新型墙体材料专项基金支出预算安排和拨付。
第十二条 除国务院、财政部另有规定外，任何地方、部门、单位和个人不得减、免、缓征专项基金，不得擅自改变专项基金征收对象，扩大征收范围，提高征收标准。
第十三条 市州、县市区墙体材料革新工作管理机构及其委托单位征收的专项基金，应全额缴入同级国库。缴入市州国库的专项基金，扣除代征手续费用后，每月由市州财政按10%上缴省级国库；缴入县市区国库的专项基金，扣除代征手续费用后，每月由县市区财政按10%的比例上缴省级国库。缴入省级国库的专项基金作为全省发展推广新型墙体材料的统筹资金。
第十四条 专项基金收入在“政府收支分类科目”第103类“非税收入”01款“政府性基金收入”19项“新型墙体材料专项基金收入”科目下核算。
第十五条 各级墙体材料革新工作管理机构不得设立专项基金“收入过渡户”。
第三章 使 用
第十六条 专项基金必须专款专用，使用范围包括：
（一）新型墙体材料生产技术改造和设备更新的贴息和补助；
（二）新型墙体材料新产品、新工艺及应用技术的研发和推广；
（三）新型墙体材料示范项目和农村新型墙体材料示范房建设及试点工程的补贴；
（四）发展新型墙体材料的宣传、培训；
（五）代征手续费；
（六）经同级财政部门批准与发展新型墙体材料有关的其他开支。
第十七条 各级墙体材料革新工作管理机构履行职能所必须的经费，由同级财政部门通过部门预算予以核拨，不得从专项基金中列支。
第十八条 专项基金收支预算编制、预决算管理和财务资金管理，按照同级财政部门的规定执行。
第十九条 专项基金用于新型墙体材料基本建设工程或技术改造项目的，按照下列程序办理：
（一）由使用单位提出书面申请及项目可行性报告；
（二）由墙体材料革新工作管理机构组织专家对项目可行性报告进行审查；
（三）基本建设、技术改造和科技开发项目，应按国家规定的审批程序和管理权限办理；
（四）经墙体材料革新工作管理机构审核后，报同级财政部门审批，纳入专项基金年度预算；
（五）财政部门根据专项基金年度预算拨付项目资金。
第二十条 专项基金支出在“政府收支分类科目”列第215类“工业商业金融等事务”03款“建筑业”04项“新型墙体材料专项基金支出”。
第二十一条 与专项基金征收返退的有关票据由省财政厅统一印制，按现行财政票据管理有关规定执行。
第二十二条 各级墙体材料革新工作管理机构应加强专项基金管理，建立健全财务制度，严格会计核算程序，按时向同级财政部门和上级墙体材料革新工作管理机构报送《甘肃省新型墙体材料专项基金收支报表》（见附件4）。县级墙体材料革新工作管理机构应于每季度第一个月5日前将上季度专项基金的收支情况上报市州墙体材料革新工作管理机构；市州墙体材料革新工作管理机构应于每季度第一个月10日前将上季度专项基金的收支情况汇总上报省墙体材料革新工作管理机构。
第四章 法律责任
第二十三条 建设单位不及时足额缴纳专项基金的，由同级墙体材料革新工作管理机构及其委托单位督促补缴应缴的专项基金，并自滞纳之日起，按日加收应缴未缴专项基金数额万分之五的滞纳金。
第二十四条 建设单位虚报建筑面积及新型墙体材料购进数量的，由同级墙体材料革新工作管理机构及其委托单位责令改正，并限期补缴应缴的专项基金。
第二十五条 专项基金征收和管理单位及其工作人员违反本细则规定，有下列行为之一的，由其上一级主管部门会同监察、财政和审计部门责令改正，并按照有关法律、法规的规定进行处理：
（一）扩大专项基金征收范围、提高征收标准的；
（二）越权批准减免专项基金的；
（三）截留、挤占、挪用专项基金的；
（四）不按规定使用省财政部门统一印制票据的；
（五）专项基金未纳入财政预算管理，仍在预算外循环的；
（六）不按规定比例上缴省级专项基金的。
对违反本细则有关规定直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）以及国家其他有关法律法规的规定，给予行政处分或处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十六条 本细则自2009年7月1日起施行，原省财政厅、省经贸委《关于发布〈甘肃省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则〉的通知》（甘财综〔2003〕44号）同时废止。其他有关规定与本细则不一致的，以本细则规定为准。
