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国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局


国家煤矿安全监察局文件

煤安监技装字［2002］141号

关于加强煤矿矿用产品安全标志管理工作的通知



各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处，煤炭工业安全标志办公室：

《安全生产法》规定，安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修和报废，应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全标志后，方可投入使用。为了保证煤矿矿用安全产品的使用安全，国家局发布了《煤矿矿用产品安全标志管理暂行办法》（以下简称《煤安标志管理办法》），公布了实施安全标志管理的煤矿矿用产品目录。《煤安标志管理办法》实施以来，各级煤矿安全监察机构加大了对煤矿企业执行煤矿矿用产品安全标志（以下简称煤安标志）管理制度的宣传和执法力度，对防止不符合安全标准的煤矿矿用安全产品入井发挥了重要作用。为了进一步加强煤安标志管理工作，现将有关要求通知如下：

一、进一步加大煤安标志管理的宣传力度。宣传和贯彻煤安标志管理制度是宣传贯彻《安全生产法》的重要内容之一，通过宣传和贯彻煤安标志管理制度，可以促进煤矿企业加强安全管理，防止不符合安全标准的煤矿矿用安全产品进入井下。各省级煤矿安全监察局和煤矿安全监察办事处要进一步加强国家实施煤安标志管理制度的宣传力度，煤炭工业安全标志办公室要对省级煤矿安全监察局的宣传工作给予大力配合。

二、进一步加大对煤矿企业执行煤安标志管理制度的监察。各省级煤矿安全监察局和煤矿安全监察办事处要对管辖区域内的煤矿企业执行煤安标志管理制度情况进行监察。凡2001年12月31日以后煤矿企业采购的属于煤安标志管理的产品，必须取得煤安标志，对未取得煤安标志的可依照有关法律、法规予以处罚；对2002年1月1日以前煤矿企业采购的属于煤安标志管理的产品，可根据设备的完好性和对安全生产的重要程度，规定不同整改期限，要求煤矿企业限期整改。

三、加强煤安标志申办工作的制度化建设，保证煤安标志管理制度的有效实施。煤安标志申办工作涉及企业申请、技术审查、现场评审、产品抽样检测等环节。煤炭工业安全标志办公室要加强煤安标志申办过程的管理，对申办工作的各个环节，要制定内部管理制度，明确责任人，严把审查质量关，保证取得煤安标志的产品是由正规生产单位生产，并符合国家安全标准和行业安全标准的要求。煤炭工业安全标志办公室要及时将取得煤安标志的产品向社会公布，并向生产单位所在省(区、市)的省级煤矿安全监察局备案。

四、各省级煤矿安全监察局要加强对辖区内煤矿矿用安全产品生产单位执行煤安标志管理制度的监督。煤安标志的申办要实行备案制，未经省级煤矿安全监察局审查备案的申请材料，煤炭工业安全标志办公室不予受理；凡发现取得煤安标志的生产单位不严格执行国家安全标准和行业安全标准进行生产的，可向国家局建议暂停或撤销该生产单位所生产产品的安全标志，并监督生产单位进行整改；对煤安标志申办单位的现场评审工作要进行监督，在煤炭工业安全标志办公室派专家对申办单位进行评审时，省级煤矿安全监察局负责技术装备工作的相关处室可派1名监察员，监督安全标志评审员的现场评审工作。对申报煤安标志材料的审查备案，省级煤矿安全监察局不得向生产单位收费。





二〇〇二年十一月二十五日


　



对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于印发《全国外经贸行业运输员管理暂行规定》及《全国外经贸行业仓储员管理暂行规定》的通知

1995年2月5日，对外贸易经济合作部

各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委厅，各总公司，各工贸公司，各国际经济技术合作公司：
为加强我国外经贸行业运输员、仓储员的管理工作，建立和保持一支政治、业务素质较高的运输、仓储职工队伍，更好地为我国外经贸事业服务，我部制定了《全国外经贸行业运输员管理暂行规定》和《全国外经贸行业仓储员管理暂行规定》，现印发给你们，请按照执行。

附件一：外经贸行业运输员管理暂行规定

第一章 总 则
第一条 为加强全国外经贸行业运输员培训、考核和使用的管理，提高外经贸企业运输员队伍素质，促进外经贸运输事业发展，制定本规定。
第二条 本规定所称运输员是指在外经贸企业中从事运输业务和运输管理工作的科级以下（含科级，不含小型企业领导）人员。
第三条 全国外经贸行业施行《运输岗位培训证书》制度。运输员必须按照对外贸易经济合作部公布的《运输岗位规范》关于专业知识的要求经过岗位培训和全面考核合格，取得《涉外运输岗位培训证书》或《非涉外运输岗位培训证书》，才能正式进入涉外运输岗位或非涉外运输岗位工作。《运输岗位培训证书》是运输员上岗工作的资格证明，也是运输员在运输岗位晋升行政职务的必备条件和资格之一。

第二章 运输岗位培训管理
第四条 对外贸易经济合作部统一制定《运输岗位规范》和《运输岗位培训指导性教学计划》，统一编写运输岗位培训教学大纲和教材，统一管理全国外经贸行业运输岗位培训工作。
第五条 各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委厅负责协调、管理本地区各类外经贸企业运输岗位培训工作。
第六条 外经贸企业根据《运输岗位规范》和《运输岗位培训指导性教学计划》的要求，参照运输岗位培训统编教学大纲和教材内容，结合本单位实际情况和运输员实际需要，采取多种形式组织培训。

第三章 运输岗位考核管理
第七条 根据《运输岗位规范》，运输岗位考核设下列项目：（一）政治思想和职业道德；（二）专业知识；（三）工作能力；（四）文化程度和工作经历。
第八条 考核项目（二）专业知识中的“外贸运输综合业务”和“外贸运输外语”考核，采取全国统一书面考试的方式，按照对外贸易经济合作部人事教育劳动司的统一规定，每年定期举行。
第九条 考核项目（一）、（三）、（四）和考核项目（二）中的某些专门知识和外语口语的考核，由省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委厅和总公司负责统一组织。

第四章 运输岗位培训证书管理
第十条 经“外贸运输综合业务”和“外贸运输外语”全国统一书面考试合格者，发给《涉外运输岗位培训证书》；仅“外贸运输综合业务”考试合格者，发给《非涉外运输岗位培训证书》。
第十一条 《运输岗位培训证书》由对外贸易经济合作部统一负责印制，由省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委厅按规定的条件颁发，并报对外贸易经济合作部人事教育劳动司备案。
第十二条 《运输岗位培训证书》在全国外经贸行业范围有效，有效期为5年，证书有效期满后按对外贸易经济合作部统一规定核发新证书。
第十三条 运输员如有严重违反《运输岗位规范》的行为，发证部门有权吊销其《运输岗位培训证书》。

第五章 《运输岗位培训证书》制度实施管理
第十四条 对外贸易经济合作部有权依据本规定对全国外经贸行业贯彻、执行《运输岗位培训证书》制度的工作进行监督、检查和指导。
第十五条 各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委厅有权对本地区各级外经贸部门和企业贯彻、执行《运输岗位培训证书》制度的工作进行必要的监督、检查和指导。
第十六条 《运输岗位培训证书》制度是外经贸企业管理的重要内容之一，是外运企业评优、升级考核和经理任期目标责任制的重要指标之一。所有外经贸企业都要认真贯彻、执行该项制度，自觉接受上级主管部门的监督、检查和指导。
第十七条 外经贸企业应在其经营自主权范围内制定与《运输岗位培训证书》制度配套的具体管理办法和措施，以保证该项制度的严格执行。企业人事教育管理部门应建立、健全运输员培训、考核档案，把运输员的培训、考核与录用、使用、晋升、奖惩等工作有机地结合起来。
第十八条 外经贸企业如违反本规定，使用未取得《运输岗位培训证书》的人员从事运输岗位工作而造成经济损失的，由上级主管部门视其情节追究直接责任者和企业领导的责任。
第十九条 本规定自颁发之日起施行，由对外贸易经济合作部负责解释。

附件二：外经贸行业仓储员管理暂行规定

第一章 总 则
第一条 为加强全国外经贸行业仓储员培训、考核和使用的管理，提高外经贸仓储员队伍素质，使仓储工作更好地为对外经贸事业服务，制定本规定。
第二条 本规定所称仓储员是指在外经贸企业中从事仓储业务管理工作的科级以下（含科级，不含小型企业领导）人员。
第三条 全国外经贸行业施行《仓储岗位培训证书》制度。仓储员必须按照对外贸易经济合作部公布的《仓储岗位规范》关于专业知识的要求，经过岗位培训和全面考核合格，取得《仓储岗位培训证书》，才能正式进入仓储岗位工作。《仓储岗位培训证书》是仓储员上岗工作的资格证明，也是仓储员在仓储岗位晋升行政职务的必备条件和资格之一。

第二章 仓储岗位培训管理
第四条 对外贸易经济合作部统一制定《仓储岗位规范》和《仓储岗位培训指导性教学计划》，统一编写仓储岗位培训教学大纲和教材，统一管理全国外经贸行业仓储岗位培训工作。
第五条 各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委厅负责协调、管理本地区各类外经贸企业仓储岗位培训工作。
第六条 外经贸企业根据《仓储岗位规范》和《仓储岗位培训指导性教学计划》的要求，参照仓储岗位培训统编教学大纲和教材内容，结合本单位工作实际和仓储员实际需要，采取多种形式组织培训。

第三章 仓储岗位考核管理
第七条 根据《仓储岗位规范》，仓储岗位考核设下列项目：（一）政治思想和职业道德；（二）专业知识；（三）工作能力；（四）文化程度和工作经历。
第八条 考核项目（二）专业知识中的“外贸仓储综合业务”考核，采取全国统一书面考试的方式，按照对外贸易经济合作部人事教育劳动司的统一规定，每年定期举行。
第九条 考核项目（一）、（三）、（四）和考核项目（二）中的某些专门知识的考核，由省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委厅和总公司负责统一组织。

第四章 仓储岗位培训证书管理
第十条 经“外贸仓储综合业务”全国统一书面考试合格者，发给《仓储岗位培训证书》。
第十一条 《仓储岗位培训证书》由对外贸易经济合作部统一负责印制，由省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委厅按规定的条件颁发，并报对外贸易经济合作部人事教育劳动司备案。
第十二条 《仓储岗位培训证书》在全国外经贸行业范围有效，有效期为5年，证书有效期满后按对外贸易经济合作部统一规定核发新证书。
第十三条 仓储员如有严重违反《仓储岗位规范》的行为，发证部门有权吊销其《仓储岗位培训证书》。

第五章 《仓储岗位培训证书》制度实施管理
第十四条 对外贸易经济合作部有权依据本规定对全国外经贸行业贯彻、执行《仓储岗位培训证书》制度的工作进行监督、检查和指导。
第十五条 各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委厅有权对本地区各级外经贸部门和企业贯彻、执行《仓储岗位培训证书》制度的工作进行必要的监督、检查和指导。
第十六条 《仓储岗位培训证书》制度是外经贸企业管理的重要内容之一，是外经贸仓储企业评优、升级考核和经理任期目标责任制的重要指标之一。所有外经贸企业都要认真贯彻、执行该项制度，自觉接受上级主管部门的监督、检查和指导。
第十七条 外经贸企业应在其经营自主权范围内制定与《仓储岗位培训证书》制度配套的具体管理办法和措施，以保证该项制度的严格执行。企业人事教育管理部门应建立、健全仓储员培训、考核档案，把仓储员的培训、考核与录用、使用、晋升、奖惩等工作有机地结合起来。
第十八条 外经贸企业如违反本规定，使用未取得《仓储岗位培训证书》的人员从事仓储岗位工作而造成经济损失的，由上级主管部门视其情节追究直接责任者和企业领导的责任。
第十九条 本规定自颁发之日起施行，由对外贸易经济合作部负责解释。