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陕西省人民政府


陕西省共用天线电视系统管理暂行规定
陕西省人民政府



第一条 为了保证共用天线电视系统建设质量，加强对共用天线电视系统的管理，保持整齐美观的城乡风貌，提高电视广播的收看效果，充分发挥电视广播在社会主义精神文明和物质文明建设中的作用，制定本办法。
第二条 共用天线电视系统是指将天线接收到的电视信号经过放大，分配并传输给用户接收机的广播电视专用设备。
第三条 共用天线电视系统属于广播电视设施，由广播电视部门负责管理，公安、工商行政管理部门要密切配合。
第四条 本省范围内所有共用天线电视系统的规划、设计安装、使用和管理均适用本办法。
第五条 共用天线电视系统可以较好地改善电视图象和伴音质量，城市的高大建筑群和人口居住密集的区域，中央和省的电视信号较弱的地区，都应大力发展共用天线电视系统。
第六条 从事共用天线电视系统设计、安装的工程单位必须具备以下条件：
1．有健全的机构、场所及其相适应的从业人员、流动资金、并能独立承担民事责任的经济实体。
2．拥有一定数量的较好地掌握电视接收技术的工程技术专业人员，其中无线电工程师应有一至二人以上。
3．具有较完备的安装调试共用天线电视系统的各类技术装备和测试仪器。
第七条 符合第六条规定的工程施工单位，省属的到省广播电视厅申办《共用天线电视系统设计、安装许可证》，地（市）及以下所属工程单位，必须向所在地（市）广播电视部门申请登记，由地（市）广播电视系统设计、安装许可证》，凭证向当地工商行政部门办理营业执照后，方
可承接设计、安装业务。
第八条 建设共用天线电视系统，必须按照《陕西省共用天线电视系统技术标准》进行设计和安装，具体标准由省广播电视厅另文下达。
第九条 凡需建设共用天线电视系统的单位，最少应提前一个月向省或所在地（市）广播电视部门提出书面申请报告。报告要注明接收和闭路放像频道，设计施工单位，工程投资预算等，经省广播电视厅或所在地（市）广播电视局批准后，方可进行施工。
第十条 共用天线电视系统工程竣工后，中央和兄弟省市属驻陕单位，省属单位及中外合资企业由省广播电视厅负责验收，其余由所在地（市）广播电视部门负责验收。验收合格者，发给《共用天线电视系统工程质量测试验收合格证》后，方可投入使用。不合格者，工程单位限期于三
个月内按技术标准改装使之合格，逾期不改装或改装后仍不符合标准，省、地（市）广播电视管理部门依照情况及后果责令工程单位赔偿损失，进行罚款或收回“施工许可证”。
第十一条 凡无证设计、施工的工程，不采用合格产品的工程，事前不申报的工程，均属违章工程，经检查发现后，根据不同情况给予罚款及没收“施工许可证”等处罚。
第十二条 已经建成设入使用的共用天线电视系统，自本规定颁布之日起，限半年内由使用单位向省广播电视厅或地（市）广播电视局登记审验（验收办法同第十条），验收合格者发给“验收合格证”。
第十三条 凡需在共用天线电视系统中自己播放节目（即建立有线电视台）的单位，应按照《陕西省有线电视管理暂行规定》履行申报手续，凭《陕西省共用天线电视系统工程质量测试验收合格证》到省广播电视厅办理《有线电视节目许可证》后，方可播放自办节目。
播放录音录像应符合国家有关规定，不得播放含有违禁内容的录音录像，凡播放淫秽录像制品者由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十四条 全省各单位和城乡居民未经批准，一律不得安装接收国外电视台节目的电视天线，违者，由广播电视部门会同公安部门处理。
第十五条 发放《共用天线电视系统设计、安装许可证》、《共用天线电视系统工程质量测试验收合格证》、《有线电视自播节目许可证》可适当收取工本费，工程管理和验收可酌情收取管理费和验收费，其收费标准和办法由省广播电视厅会同省物价局制订下达。
第十六条 兄弟省市来陕进行共用天线电视系统设计、施工单位，应遵照本办法执行。
第十七条 本办法自颁布之日起实行。




1988年11月12日
国务院


国务院批转能源部、国家计委关于改进现行电力分配办法请示的通知

1990年5月31日，国务院

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院同意能源部、国家计委《关于改进现行电力分配办法的请示》，现转发给你们，从一九九零年七月一日起执行。
国务院
一九九零年五月三十一日

关于改进现行电力分配办法的请示
国务院
现行的电力分配办法是根据《国务院关于电力统一分配确保重点企业用电的暂行规定》（国发［1984］13号）制订的。从执行情况来看，这个分配办法对于加强计划用电管理，保障国家重点企业用电起到了积极作用。为了缓解全国电力供需矛盾，从一九八五年以来，国务院先后批准了集资办电、卖用电权、发行电力债券以及征收电力建设资金等项政策和措施，缓解了国家电力建设资金的不足，有力地加快了电力建设。与此同时，电力投资从单一的中央投资逐步转变成为中央、地方、企业多元化投资；新建机组的电力分配也随之形成多元化定向分配的局面。由于仅靠中央投资建设的新增电力资源，难以满足国家重点企业用电增长需要，特别是关系国民经济发展的煤炭、石油、电气化铁路、原材料等耗电集中的地区或部门，用电短缺问题尤为突出。解决这个问题，要靠调整产业结构和投资结构，逐步使国家对电力的投入与国家重点企业用电需求相匹配。考虑到当前一时难以大幅度增加中央对电力的投资，为了贯彻党的十三届五中全会关于充分发挥大中型骨干企业作用，稳定国民经济全局的精神，拟在电力分配中提高国家分配电量的比例，增加有效供给，以加强国家调控能力。在继续执行国务院有关规定的基础上，对电力分配办法提出如下完善、补充意见：
一、电力是国家的重要能源，按照计划发电和供电是保障国民经济持续、稳定、协调发展的重要物质基础。因此，对于指令性发电量计划的燃料供应和运输计划安排，要做到不留缺口。在计划执行中，任何地方、部门、企业均不得随意调减。
二、电力分配计划要坚持“确保重点，兼顾一般，统筹安排，择优供电”的原则。各级人民政府、各部门、各企业都要认真执行计划，并严格按计划用电，不得超分、超用。
三、对以下电力资源也要纳入国家统一分配：
（一）华能集团公司以及所属公司建设的电厂（不含以煤代油电厂），即现已建成投产的电厂及机组的电力资源，可根据电厂所在省（区、市）的国家重点企业用电需要，通过协商提取华能集团公司投资所得容量的30％，分配给电厂所在省（区、市）内的国家重点企业；正在建设尚未投产的电厂及机组的电力资源，提取华能集团公司投资所得容量的50％，分配给电厂所在省（区、市）内的国家重点企业；对今后华能集团公司新建的电厂，在立项时要明确华能集团公司投资的电力资源全部纳入国家统一分配，分配给集资建设省（区、市）内的国家重点企业。
以上所增加的电力分配，不影响有关省（区、市）在跨省电网中原有的电力统配基数。
（二）采用地方电力建设资金（“两分线”）建设的电厂及机组的电力资源，应按照国家重点企业所在省（区、市）被征收资金的比例提取相应的资源，用来保障这些企业用电量的自然增长。
（三）凡有国家投资的新投产机组在试运期间的电力资源，若燃料是国家供应的，国家投资部分的电量全部用于所在省（区、市）的国家重点企业；若燃料是地方筹集，国家投资部分提取50％安排给予该省（区、市）内的国家重点企业。
在年度计划执行中，当燃料不足而电网设备又有能力时，从地方所组织的带料加工电量中提取30％，在月度计划中补助给本地区的国家重点企业。
为保障电力生产的正常运营，以上纳入国家统一分配的各类电力资源的电价，仍执行国家批准的有关规定的相应电价。
四、按照国务院批准的有关规定，由中央投资的新机电量给予地方的留成比例不得超过10％。水电机组的相应留成电量，仍按原水电部（88）水电讯字第26号文件执行。由地方投资及集资部分的新机电量，连同上述给地方的留成电量，各地在分配上应按照国务院产业、产品结构调整的扶贫等政策要求，首先确保农业排灌、化肥、农药、重要市政和人民生活用电，并适当补助老、少、边、穷地区，以及水库库区的用电和国家重点工程施工方面的用电。
五、各电管局、省电力局卖用电权的电力资源，应由国家重点企业优先购买。
六、要调整投资结构，努力增加重点电网的中央办电投资，以适应国家重点企业和新增大中型骨干企业的用电需要。
对于新的用电建设项目，在立项阶段（即审批项目建议书或设计任务书时）就要落实电力的供应途径。凡供电资源和供电方案不落实的建设项目，一律不予立项。
七、重点企业年度用电指标，由国家根据企业承担的指令性生产任务量核定，各地区和各电力部门要保证供应。电网因特殊原因（燃料、水情、重大事故等）不能按计划供电时，重点企业与地方用电原则上按照等比例方式调减。当重点企业需要缩小调减用电计划时，由所在地区电管局提出调整方案报能源部批准后执行。
以上意见，如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
能源部
国家计委
一九九零年五月九日