印发《广州市企业股票、债券管理试行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 13:39:36 浏览:8492
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印发《广州市企业股票、债券管理试行办法》的通知
广东省广州市人民政府
印发《广州市企业股票、债券管理试行办法》的通知
广州市人民政府
各区、县人民政府，市府直属各单位：
现将《广州市企业股票、债券管理试行办法》印发给你们，请试行。在试行中遇到的问题，望及时向中国人民银行广州分行反映。
第一章 总 则
第一条 为加速我市社会主义经济建设，发展商品经济，正确运用股票、债券方式筹集社会资金，加快资金的合理流动，保障股票、债券持有人的合法权益，特制定本试行办法。
第二条 本市企业向社会筹集资金，均须按照本试行办法的规定，采用股票、债券的方式。
第二章 股 票
第三条 股票是投入股份企业资本金的凭证。股票持有人为企业股东。股东依照企业章程行使权利、履行义务。
第四条 凡未取行法人资格的企业，股份企业不得发行股票。
第五条 新建股份企业发起人认购的股份不得少于该企业全部股份的百分之三十。
全民所有制企业发行股票的总额，不得超过本企业自有资产净值的百分之三十。
第六条 股票应当记名，不能退股，可以转让和继承、捐赠，也可以作为抵押品。
第七条 股份企业可以在下列两种方式中选择一种，计发股息、红利：
（一）股票不计息，依据盈利情况分红。企业在保证依法纳税、提足各种专项基金，另提分红基金，按照股份比例分配。当年分红金额最高不得超过股金的百分之十五。
（二）依约定利率付息。企业按年从成本中支付股息，并视盈亏情况决定是否分红。集体股的股息率不得高于银行公布的单位存款一年定期利率；个人股 的股息率不得高于银行公布的居民储蓄存款一年定期利率；每年股息和红利的总额最高不得超过股金的百分之十二。
第八条 股份企业停止经营或者倒闭时，在支付职工工资和生活费、纳税、偿还贷款、清偿债务后，其余资产按照股份比例对股东进行清偿。
第三章 债 券
第九条 债券是债权证书，债券持有人有权按期取得利息、收回本金。
第十条 凡具有法人资格的全民所有制企业、多种经济形式联合企业，都可以发行债券。城乡集体所有制企业若信誉好，确有偿付本息的资金来源并有充分担保的，也可发行少量债券。
第十一条 企业发行债券的总额，不得超过本企业自有资产净值。
第十二条 债券可以转让、继承、捐赠，也可以作为抵押品。
第十三条 企业按期付给债券持有人的利息，其利率最高不得高于银行相同期限居民定期储蓄存款利率的百分之二十。
第十四条 企业可以发行以煤、电、原材料或者房屋等实物作为等价清偿债券。
第十五条 企业可以发行内部债券。内部债券可以转让，但仅适用于本企业职工。内部债券持有人调离本企业，可以提前偿还债券本息。内部债券的其他事项，适用本办法有关规定。
第四章 股票、债券的管理
第十六条 中国人民银行广州分行（以下简称市人民银行）是本市金融管理机关，负责企业股票、债券发行的审批和管理工作。凡企业向内部职工发行股票、债券，市属企业金额在十万元以下（含十万元），县属企业金额在五万元以下（含五万元），由企业发行，报市或县人民银行备
案。超过此金额的或向社会公开发行的，一律要报经市人民银行批准。
第十七条 本市企业股票、债券发行限额的年度计划，由市人民银行编制，报经上级银行批准后执行。
第十八条 市人民银行及其分支机构，对发行股票、债券的企业的资金运用情况，有权进行检查、监督。
第十九条 企业发行股票、债券违反第十六条规定的，银行有权加以制止，并责令其退还所筹得的资金。抗拒执行的，市人民银行有权通知开户银行给予信贷制裁。
第五章 股票、债券的发行和购买
第二十条 本市企业发行股票、债券，应当按照下列规定向市人发银行提出申请，并提交如下证明文件：
（一）企业主管部门审查同意的证明文件；
（二）交验工商行政管理部门颁发的营业执照或者同意企业开办的证明文件；金融机构应当交验市人民银行颁发的经营金融业务许可证；非股份企业发行股票，要交验做好股份企业的登记注册证明；
（三）提交发行股票、债券章程、办法，其中应当包括投资项目、效益预测、现有资产、集资金额、发行范围、收益分配等；
（四）提供本企业上年度和上季度的财务报表；
（五）新建股份企业交验发起人认购股份的验交证明文件；
（六）发行用途属于固定资产投资的，交验法定审批机关准予列入固定资产计划的证明文件。
第二十一条 发行股票、债券，一律自愿认购，禁止任何单位、任何个人强行摊派。
第二十二条 企业购买股票、债券，只能使用按照国家规定属于企业有权自行支配的资金，不得动用国拨流动资金和银行信贷资金。
事业单位购买股票、债券，只能使用本单位结余资金和规定可以自行支配的预算外资金。
第二十三条 除经市人民银行批准的金融机构外，不得通过发行股票、债券经营银行信贷业务。
第二十四条 党政机关、人民团体及其所属在职干部和现役军人不得购买股票。
第二十五条 企业经批准向社会发行股票、债券，可以委托专业银行或者其他金融机构代理发行。
代理发行单位应按本《试行办法》第二十二条的规定，对企业、事业单位购买股票、债券的资金来源进行审查。
代理发行单位对发行股票、债券的企业经营状况，不负连带责任。
第二十六条 经市人民银行批准的市专业银行和其他金融机构可以经办股票、债券的转让业务。
第六章 附 则
第二十七条 本试行办法不适用于政府发行债券和企业在国外发行债券，也不适用于境内的中外合资、合作经营企业和外国独资企业发行股票、债券。
第二十八条 本试行办法由市人民银行负责解释，本试行办法自一九八五年十一月十九日起试行。
1985年11月19日
合肥市正三轮机动车交通管理若干规定
安徽省合肥市人民政府
合肥市正三轮机动车交通管理若干规定
合肥市人民政府令
第90号
第一条 为了加强正三轮机动车的交通管理，维护城市交通秩序，保障公民生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市市辖区(含郊区、开发区) 范围内正三轮机动车的交通管理工作。
第三条 市公安交通管理机关负责正三轮机动车的交通管理工作，市交通运输管理部门负责正三轮机动车非法营运的取缔工作。市工商、市容、民政、技术监督等有关部门和各区人民政府依照各自的职责权限，协同做好正三轮机动车的管理工作。
第四条 正三轮机动车的交通管理工作实行综合治理、以条为主、条块结合的原则。
第五条 本市居民已有的正三轮机动车，属公安部《全国汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目录》范围内的，须经市公安车辆管理机关检验合格，领取号牌、行驶证后，方准行驶。驾车人须经市公安车辆管理机关考试合格，领取驾驶证，方准驾驶车辆。车辆及驾驶证须经年度检验。
第六条 禁止正三轮机动车在市区道路行驶或者从事营业性客货运输活动。
第七条 具有本市户口、具备驾驶残疾人专用车条件的下肢残疾人，可购买供残疾人代步使用的残疾人专用车。市公安车辆管理机关凭市残疾人联合会的入户通知书及有关证明核发号牌、行驶证。
第八条 残疾人专用车应当在非机动车道内行驶，在没有非机动车道的道路上，靠右边行驶。二级以上的下肢残疾人驾驶的残疾人专用车，可载一名陪护人员。
第九条 禁止非下肢残疾人驾驶残疾人专用车。禁止下肢残疾人驾驶正三轮机动车或残疾人专用车以外的机动车。
第十条 驾车人违反本规定，有下列行为之一的，由市公安交通管理机关暂扣车辆1个月，有第一项行为的，处以50 元罚款；有第二项、 第三项行为之一的，处以30元罚款；无驾驶证驾驶的,依法处以15日以下拘留、200以下罚款：
(一)驾驶无号牌、无行驶证的正三轮机动车、残疾人专用车的；
(二)驾驶正三轮机动车在市区道路行驶的；
(三)非下肢残疾人驾驶残疾人专用车或者下肢残疾人驾驶正三轮机动车或残疾人专用车以外的机动车的。
正三轮机动车从事营业性客货运输的，由市交通运输管理部门依法予以处罚。
第十一条 拒绝、阻碍公安交通管理机关以及其他有关机关工作人员依法执行公务，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 本规定有关专业用语的含义：
(一)正三轮机动车，是指以机械动力装置驱动的，且两个后轮与前轮对称分布的三个车轮的机动车。
(二)残疾人专用车，是指以手动、电机动装置驱动的、 设计专供下肢残疾人作为代步工具的车辆。
(三)市区道路，是指当涂路、东流路、环湖东路、砀山路、双七路和上述道路连接形成的范围(二环道路)以内的所有道路。
第十三条 本规定由市人民政府法制工作机构负责解释。
第十四条 本规定自2002年4月1日起施行。
金华市人民政府办公室关于印发《金华市区困难群众医疗救助暂行办法》的通知
浙江省金华市人民政府办公室
金华市人民政府办公室关于印发《金华市区困难群众医疗救助暂行办法》的通知
金政办发〔２００４〕８８号
婺城、金东区政府，市政府各部门：
经市政府研究，现将《金华市区困难群众医疗救助暂行办法》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
二ＯＯ四年十一月十八日
金华市区困难群众医疗救助暂行办法
为加快我市新型社会救助体系建设，逐步解决市区困难群众因病致贫、因病返贫问题，切实保障市区困难群众的基本医疗待遇，进一步完善市区社会保障救助制度，根据国家有关政策和省、市有关规定，结合我市实际，制定本办法。
一、医疗救助的原则
（一）坚持人道主义精神，救助困难家庭；
（二）实行政府资助为主导、社会捐赠与个人负担相结合
（三）坚持医疗救助水平与我市经济发展水平相适应。
二、医疗救助的对象
（一）市区城乡最低生活保障对象；
（二）市区农村五保对象和城镇“三无”人员；
（三）市区持有效期内《金华市区特困群众救助证》人员。
三、医疗救助的方式和范围
（一）农村救助对象统一纳入当地新型农村合作医疗，享受合作医疗的待遇，具体按照《金华市人民政府关于建立市本级新型农村合作医疗制度的实施意见（试行）》（金政发〔２００３〕１５６号）文件规定执行，即：“其参加合作医疗的个人出资部分由当地乡（镇）政府负责解决，乡（镇）出资有困难的分别由区政府和开发区管委会财政给予适当补助。”
（二）无用人单位主体的城市低保救助对象，并符合参加市区城镇职工基本医疗保险条件的人员，持有效期内《最低生活保障救助证》或《特困群众救助证》办理基本医疗保险，需交纳的社会统筹费由医疗救助专项资金给予救助。对其中生活特别困难的，经认定后，由医疗救助专项资金为其交纳一份大额医疗补充保险。
（三）城镇未参加职工基本医疗保险的救助对象因患大病，家庭或个人负担医疗费用难以承担，影响家庭基本生活的，由医疗救助专项资金给予一定数额的医疗费用补助。
（四）救助对象因患大病经新型农村合作医疗或城镇职工基本医疗保险报销后，家庭或个人负担医疗费用仍难以承担，影响家庭基本生活的，由医疗救助专项资金给予一定数额的医疗费用补助。
（五）救助对象的定点医疗机构选择、用药范围、诊疗项目、医疗服务设施范围和支付标准，按新型农村合作医疗和城镇基本医疗保险的有关规定执行。
（六）国家规定的特种传染病救治费用，按上级有关规定和支付渠道给予补助。
（七）因下列情形之一发生的医疗费用，不属于医疗救助范围：１、犯罪或违法；２、自杀或自残；３、斗殴；４、酗酒；５、蓄意违章；６、法律、法规规定的其它情形。
四、医疗救助的标准
符合条件的救助对象，其当年度符合基本医疗保险认定范围内发生的医疗费用，在扣除各类补助、报销和经济赔偿部分之后，在一个自然年度（当年度１月１日至１２月３１日）内累计医疗费用自负金额减去其家庭高于最低生活保障标准的收入部分（家庭年收入减去最低生活保障标准）后，仍超过３０００元以上的，按以下分段比例给予救助：
１、３０００元至１００００元（含）之间段为２０％
２、１００００元以上至２００００元（含）之间段为２５％
３、２００００元以上至３５０００元（含）之间段为３０％
４、３５０００元以上至５００００元（含）之间段为３５％
５、５００００元以上为４０％。
每户家庭全年累计救助额度最高为２００００元。
五、医疗救助资金的筹集和管理
（一）按照政府主导与社会参与的原则筹集和建立医疗救助专项资金，其资金来源：１、市、区财政２００５年按照人均３元安排医疗救助专项资金，列入年度财政预算，其中市财政承担５０％，区财政承担５０％；２、社会捐赠款等其它医疗救助资金。
（二）医疗救助资金列入社会保障财政专户管理，实行专款专用，不得挪作他用。
（三）每年医疗救助资金有节余的，其节余资金留存下年度。
六、医疗救助的运作管理
（一）建立由市民政局、财政局、劳动和社会保障局、卫生局等部门参加的市区困难群众医疗救助工作小组，工作小组在市困难群众救助工作领导小组的领导下开展医疗救助工作。
（二）民政部门负责医疗救助的组织实施，通过调查研究，掌握情况，建章立制，规范救助程序，负责医疗救助对象的审查、审核和审批；财政部门负责救助资金的落实和监督管理；卫生部门负责对提供医疗服务机构的监督管理，规范医疗服务行为，其农村合作医疗经办机构做好农村医疗救助对象就医时发生的医疗费用清单的审核工作；劳动和社会保障部门负责城镇医疗保险的管理，其医疗保险经办机构做好城镇医疗救助对象医疗费用的审核工作（其中城镇未参加职工基本医疗保险的救助对象，凭《最低生活保障救助证》或《金华市区特困群众救助证》申请审核）；审计部门负责医疗救助资金的审计监督，确保资金合理使用。
七、医疗救助的申请审批程序
（一）符合医疗救助条件的困难群众在每年１月份或７月份，向户籍所在地的乡镇人民政府或街道办事处提出书面申请。
（二）申请前，农村医疗救助对象向当地农村合作医疗经办机构申请核定医疗救助金额，并获取相应证明单据；城镇医疗救助对象向市区医保经办机构申请核定医疗救助金额，并获取相应证明单据。
（三）申请时需提供身份证、《最低生活保障救助证》或《金华市区特困群众救助证》、病历和经农村合作医疗经办机构或市区医保经办机构核定的医疗救助金额证明单据等原件及复印件，填写《金华市区困难群众医疗救助申请表》。
（四）由乡（镇）人民政府或街道办事处初审后上报区民政局，经区民政局审核后返回居住地公示７天。
（五）对公示无异议的，由区民政局认定，区财政局下拨医疗救助金，由乡（镇）人民政府或街道办事处负责发放，同时上报市民政局、财政局备案。
本办法由市区困难群众医疗救助工作小组负责解释。本办法自公布之日起施行。
