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湖南省人民政府


契税暂行条例湖南省施行细则　


府财农字第1561号


第一条 本细则依据中央人民政府政务院颁布契税暂行条例第十六条之规定制定之。

第二条 凡本省境内各城镇及完成土地改革的农村，自颁发土地房产所有证以后，土地房产之买卖、典当、赠与或交换，均依契税暂行条例及本细则规定征收契税。第三条契税经征机关为县（市）人民政府财政科（局）（以下简称经征机关），已完成房地产总登记的城市契税及农村契税，得由经征机关分别委托房地产管理机关及区公所代征（以下简称代征机关）。

县（市）契税税务行政，由省财政厅领导。

第四条 契纸分买契、典契、交换契、赠与契与分析契五种，由县（市）人民政府按省颁式样印制（附式一—略）；并于契纸联正上端钤盖县（市）印信，发交经征机关具领应用，契纸联年月处及存根联骑缝，由经征或代征机关于填发时加盖戳记（如委托区公所代办者即盖区公所印）。

前项契纸工本费，由县（市）人民政府按实际需要统一规定，向投税人收回。

第五条 契税由经征或代征机关填具缴款书（附式二—略），交纳税人迳向县（市）金库缴款，税款由区公所代收者，由区公所填给税款收据（附式三—略），并应按旬汇解，不得挪用。

第六条 凡已开征房地产税的城市，即以原有房地产评价机构进行评价工作；未开征房地产税的城镇，由契税经征或代征机关，参照政务院所颁“城市房地产税暂行条例”第九条之规定，组织评价委员会；农村由区公所组织小组，评定土地房产的标准价格。对于投税契载产价发生疑问，或无实际价格足资依据时（如赠与等），得以标准价格为计算根据；如契载产价与评定标准价悬殊不大，经查明无匿价情弊者，仍照契载产价课征。

第七条 凡土地房产转移时，应由受让人与出让人或承典人与出典人订立草契（附式四—略）并通过乡（镇）人民政府或相当于乡（镇）街道办事处、居民委员会（设有房地产交易所的城市，只通过房地产交易所）审查同意后签章监证（以下简称监证机关）。前项空白草契纸，由经征机关统一印制（不盖印戳），交由监证机关按成本发售。监证机关应设立监证登记簿随时登记，并将监证情况按月造具汇报表一份（附式五—略），送经征或代征机关，据以控制税源督促投税。

第八条 土地房产移转成立草契后，应于契税暂行条例第十一条规定期限内，持同草契及土地房产所有证或上手契等有关权利证件，向产权所在地契税经征或代征机关申请纳税或换契。

第九条 经征或代征机关收到申请人呈缴草契及各项权利证明文件后，经审查证件齐全者，应即填给契件收据（附式六—略）加盖经征或代征机关戳记及经办人私章，交申请人收执，以凭领取原件。如所缴证件不足或填载不全时，就退还申请人补正后再行填给契件收据。

第十条 经征或代征机关，应于收到草契等件三日内核定税额，通知缴款，填发印契纸，草契及缴款书收据联或税款收据联，应粘付印契尾，并于结合处加盖戳记，连同原交证明文件，一并凭契件收据发还申请人。但农村土地房产所有证上土地房产全部移转时，应将土地证收回转交原发证机关注销（同一土地证上的土地房产，只有一部分移转或属典当，并非所有权移转者，在原土地证备考栏内注明后仍予发还）。

免征契税者，则于契纸“附记”栏内注明“免征契税”字样后发还之。

第十一条 凡已经完成房地产总登记之城市房地产移转时，应申请房地产管理机关办理移转登记，并于征收契税后，再行填发所有权证，不另填发契纸，只在所有权证及草契与契税缴款书收据粘合的骑缝处，加盖戳记，以资证明。

农村中交换及分析产业，按下列不同情况分别处理：一、双方均有土地证者，即办理土地房产转移分析登记，并在土地分户清册上分别注明，不发印契；二、交换的差额部分，仍应照章完纳契税，只在契税缴款书备注栏注明，亦不另发印契；三、如一方无土地证者，除在有土地证之一方的土地证上注明，加盖印章外，其原无土地证之一方，仍应照章办理契税手续。

第十二条 经征或代征机关应置备契税登记簿（附式七—略）记载税契事项，妥为保存以备查考。代征机关并应按月造具契税收入月报表一份，送经征机关查核（附式八—略）。

第十三条 凡先典后买或以其他方式支付产价，取得不动产所有权者，应照契税暂行条例第六条规定办理；以抵押方式取得使用收益权者，视同典当，应照典契纳税换契。

第十四条 凡已税契纸损坏或遗失，申请补契者，应依契税暂行条例第十条的规定，报请监证机关召集产业相邻之户出具证明，如经征或代征机关对所提证件认为尚有疑义时，得委托监证机关公告一个月，无异议后，再行免税补契，只收工本费，其原契损坏者，并应缴还注销。

第十五条 凡已在规定投税期间办理投税手续，而不按规定期限缴纳税款者，除限期追缴应纳税款外，并按应纳税额及逾期日数，每日课收滞纳金百分之一。滞纳金以课收至百分之五十为限。但因不可抗拒之情事，致不能依期缴纳税款者，得向经征或代征机关申明事由，经查属实者，免予课收滞纳金。

第十六条 凡逾期不办理投税手续，或巧立名义，企图蒙骗逃税以及短报产价者，群众有向经征或代征机关检举之权，经查实处罚后，得提取罚金百分之三十作为奖金。

第十七条 凡机关、部队、学校、民主党派、受国家补贴的团体、国营和地方国营的企业与事业单位以及合作社等与人民间土地房屋的买、典、承受赠与或交换行为，就免税发契，只收契纸工本费。

第十八条 凡租地建筑的房屋，如有移转变动，办理投税手续时，应同时缴验基地业主的同意书；承租公有土地建筑之房屋，其移转变动手续同。

解放前租地建筑房屋，在约定期满后房屋归基地业主所有或由基地业主备价收购者，均视同买卖关系，由取得房屋所有权人纳税领契。

第十九条 凡由政府代管房地产的未税白契，在代管期间内得缓征契税，但代管后发还者，应于一个月内补税（代管期内有租金收入者，于发还时，得在租金收入项下扣缴应纳契税。）

第二十条 凡未经报税的白契，均须于各该地区实行征税之日起三个月内办理投税手续，逾期不申请完纳者，依契税暂行条例第十二条规定处罚。

第二十一条 城市房地产发生移转，虽未缴税，但在解放后已依照各城市土地房屋登记办法，缴纳相当契税税率的移转登记费，并取得土地房产所有权者，视同已完契税，不再补征。

第二十二条 本细则自公布之日起施行。

编者按：本细则第六条、第十七条及第十八条第二项等条文，系按湖南省人民政府一九五四年九月十四日府财农字第一七三九号通知重新修正。


全国人民代表大会常务委员会


第五届全国人民代表大会第四次会议主席团和秘书长名单

　　（1981年11月29日第五届全国人民代表大会第四次会议预备会议通过）

主席团（270人，按姓氏笔划排列）
　　丁光训　　　于光远　　　才旦卓玛(女)　　　　　　万　达
　　习仲勋　　　马文瑞　　　马青年　　　马恒昌　　　马浩谦
　　马寅初　　　王　平　　　王世泰　　　王必成　　　王冶秋
　　王昆仑　　　王首道　　　王恩茂　　　王　铎　　　王淦昌
　　王　谦　　　王瑞昌　　　王　震　　　天　宝　　　韦国清
　　扎喜旺徐　　区棠亮(女)　尤太忠　　　贝时璋　　　毛文书(女)
　　毛迪秋　　　毛致用　　　乌兰夫　　　巴一恺　　　巴　金
　　邓小平　　　邓典桃　　　邓颖超(女)　玉　荣(女)　甘渭汉
　　石钟琴(女)　平错汪阶　　卢盛和　　　叶　飞　　　叶圣陶
　　叶剑英　　　叶洪海　　　田富达　　　史来贺　　　史　良(女)
　　白如冰　　　白寿彝　　　冯纪新　　　朴春子(女)　毕　肯(女)
　　吕叔湘　　　吕　骥　　　朱光亚　　　朱学范　　　乔晓光
　　伍　禅　　　任仲夷　　　华国锋　　　华罗庚　　　向腊玉(女)
　　庄希泉　　　刘田夫　　　刘志坚　　　刘芸生(女)　刘伯承
　　刘　杰　　　刘明辉　　　刘念智　　　刘　斐　　　关山月
　　江一真　　　江渭清　　　安平生　　　许世友　　　许　杰
　　许涤新　　　许家屯　　　许德珩　　　那木拉　　　廷　懋
　　阮泊生　　　阴法唐　　　严佑民　　　严　政　　　严济慈
　　严家安　　　芦国俊　　　克尤木·买提尼牙孜　　　苏步青
　　杜心源　　　李人林　　　李井泉　　　李世璋　　　李亚敏(女)
　　李　贞(女)　李先念　　　李坚真(女)　李　昌　　　李　强
　　李瑞山　　　李福忠　　　李聚奎　　　李德生　　　杨东生
　　杨永青(女)　杨成武　　　杨秀峰　　　杨尚昆　　　杨尚奎
　　杨易辰　　　杨　勇　　　杨得志　　　肖　华　　　肖劲光
　　吴先锋　　　吴克华　　　吴冷西　　　吴若安(女)　吴承清
　　吴桓兴　　　汪月霞(女)　汪　锋　　　沙千里　　　宋任穷
　　张天放　　　张文裕　　　张平化　　　张廷发　　　张启龙
　　张劲夫　　　张秉贵　　　张金榜　　　张桂珍(女)　张鼎丞
　　张福财　　　阿沛·阿旺晋美　　　　　阿依吐拉(女)
　　陈　云　　　陈玉娘(女)　陈丕显　　　陈再道　　　陈伟达
　　陈孝顺　　　陈逸松　　　陈景润　　　陈登科　　　陈福汉
　　陈璞如　　　武新宇　　　范忠志　　　茅以升　　　林一山
　　林巧稚(女)　林兰英(女)　林丽韫(女)　林依平　　　林　铁
　　林慧卿(女)　果基木古　　罗青长　　　罗叔章(女)　罗登义
　　帕巴拉·格列朗杰　　　　季　方　　　岳美中　　　金如柏
　　周占鳌　　　周叔弢　　　周建人　　　周海婴　　　项　南
　　赵永焕　　　赵朴初　　　赵　林　　　赵忠尧　　　赵祖康
　　赵德尊　　　赵燕侠(女)　郝树才　　　荣毅仁　　　胡子昂
　　胡立教　　　胡乔木　　　胡绩伟　　　胡　绳　　　胡厥文
　　胡愈之　　　胡耀邦　　　奎　璧　　　段苏权　　　段君毅
　　侯占友　　　侯宝林　　　饶守坤　　　洪丝丝　　　洪学智
　　祝星发　　　费彝民　　　班禅额尔德尼·却吉坚赞　秦基伟
　　袁任远　　　聂荣臻　　　莫文骅　　　栗又文　　　贾庭三
　　夏茸尕布　　顾卓新　　　阎达开　　　钱三强　　　钱学森
　　铁木尔·达瓦买提　　　　铁　瑛　　　倪志福　　　倪谷音(女)
　　徐向前　　　徐健生　　　爱新觉罗·溥杰　　　　　高厚良
　　郭兰英(女)　郭林祥　　　唐克碧(女)　浦洁修(女)　海玉琛
　　陶峙岳　　　措　姆(女)　黄克诚　　　黄秉维　　　黄欧东
　　黄　荣　　　黄菊香(女)　常香玉(女)　盛　婉(女)　康克清(女)
　　梁必业　　　梁吉泉　　　彭　冲　　　彭迪先　　　彭　真
　　董天祯　　　董其武　　　韩权华(女)　粟　裕　　　曾　生
　　曾思玉　　　谢冰心(女)　谢　明　　　谢铁骊　　　瑞　板
　　楚图南　　　裔式娟(女)　蔡　畅(女)　裴昌会　　　廖汉生
　　廖志高　　　廖承志　　　赛福鼎　　　谭友林　　　谭启龙
　　谭　政　　　谭善和　　　谭震林　　　缪云台　　　潘　多(女)
　　霍士廉　　　冀春光　　　戴念慈
秘书长
　　杨尚昆