贵州省城市基础设施配套费征收使用管理办法
贵州省人民政府
贵州省城市基础设施配套费征收使用管理办法
贵州省人民政府令第91号
《贵州省城市基础设施配套费征收使用管理办法》已经2005年12月21日第37次省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2006年2月1日起施行。
省 长 石秀诗
二○○五年十二月二十九日
贵州省城市基础设施配套费征收使用管理办法
第一条 为规范城市基础设施配套费征收和使用，适应城市建设和发展的需要，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省市、县、建制镇城市规划区内新建、扩建各种房屋建筑的单位和个人，应当按本办法规定缴纳城市基础设施配套费。
城市基础设施配套费是城市人民政府有关部门强制征收的城市基础设施建设专项资金，应当用于城市道路、桥涵、给排水、路灯照明、环卫设施、园林绿化、消防、供气、供热等市政基础设施建设。
任何部门和单位不得再收取给排水、电、气、热、道路等各种名目的专项配套费。
第三条 城市基础设施配套费的征收管理工作由市、县(市、特区)人民政府建设行政主管部门负责。
设区的市的城市规划区城市基础设施配套费征收管理权限由市人民政府确定。
第四条 省、市(州、地)人民政府(行署)建设行政主管部门负责城市基础设施配套费征收的监督指导工作。
县以上地方人民政府价格主管部门依法对城市基础设施配套费征收范围和标准进行监督管理。
县以上地方人民政府财政、审计部门依法对城市基础设施配套费征收、使用进行监督、审计。
第五条 城市基础设施配套费按以下范围和标准征收：
(一)在贵阳市南明区、云岩区、小河区以及金阳新区城市规划区和贵阳高新技术开发区，新建、扩建经营性房屋建筑，每平方米建筑面积90元；新建、扩建生产性设施和机关行政办公楼，每平方米建筑面积70元；新建、扩建住宅和公益服务性房屋建筑，每平方米建筑面积50元。贵阳市其他县(市、区)人民政府所在地城市规划区执行本条第(三)项确定的征收标准。
(二)在贵阳市以外的其他市(州、地)人民政府(行署)所在地的城市规划区，新建、扩建经营性房屋建筑，每平方米建筑面积50元；新建、扩建生产性设施和机关行政办公楼，每平方米建筑面积40元；新建、扩建住宅和公益服务性房屋建筑，每平方米建筑面积30元。
(三)在县(市、特区)人民政府所在地的城市规划区，新建、扩建经营性房屋建筑，每平方米建筑面积30元；新建、扩建其他房屋每平方米建筑面积20元。
(四)在县(市、区)人民政府所在地以外的建制镇规划区国有土地上新建、扩建房屋的，每平方米建筑面积10元。
经济适用住房城市基础设施配套费的征收按省人民政府有关规定执行。
第六条 具备社会福利性、公益性的非营利性质的建设项目，应当减缴、免缴城市基础设施配套费。减缴、免缴范围见《减缴免缴城市基础设施配套费建设项目目录》。
减缴、免缴城市基础设施配套费的建设项目改变使用性质的，应当按本办法第五条规定补缴城市基础设施配套费。
第七条 根据社会发展和城市建设的需要，《减缴免缴城市基础设施配套费建设项目目录》可以由省价格、建设、财政主管部门提出调整方案，并经省人民政府批准后实施。
其他任何单位和个人不得改变城市基础设施配套费征收范围和征收标准。
第八条 城市基础设施配套费征收单位应当在收费场所公示征收范围和征收标准以及减缴、免缴目录。
城市基础设施配套费征收单位应当到同级价格主管部门办理《收费许可证》，使用省财政部门统一印制的行政事业性收费票据，按规定的范围和标准收费。
第九条 新建、扩建各种房屋建筑的单位或者个人，应当向有征管权的建设行政主管部门提供有关行政部门批准的项目建议书(项目核准报告或者项目备案通知)，以及经审查通过的施工图文件和经规划部门批准的修建性详细规划，并按上述资料确定的房屋建筑使用性质和建筑面积缴纳城市基础设施配套费。
对原房屋建筑进行扩建的，按扩建面积征收城市基础设施配套费。
第十条 申请免缴、减缴城市基础设施配套费的单位或者个人，应当向有征管权的建设行政主管部门提出免缴、减缴申请，并提供第九条第一款规定的相关资料。
受理减缴、免缴申请的建设行政主管部门，自受理申请之日起20个工作日内，对符合减缴、免缴条件的，应当作出准予减缴、免缴的书面决定；对不符合减缴、免缴条件的，应当作出不予减缴、免缴的书面通知，并说明理由。
第十一条 城市基础设施配套费收入纳入同级财政预算管理。由市、县(市、区、特区)人民政府建设行政主管部门会同财政部门提出使用计划，报同级人民政府批准后，由同级财政部门按使用计划拨付。属于基本建设项目的，由建设行政主管部门会同财政、发展改革部门提出使用计划，报同级人民政府批准后，由同级财政部门按使用计划拨付。
第十二条 违反本办法第六条第二款，未补缴城市基础设施配套费的，由建设行政主管部门责令限期补缴，逾期不补缴的，处3000元以上3万元以下罚款。
第十三条 行政机关在征收、使用、管理、监督城市基础设施配套费过程中，有下列行为之一的，由有关行政机关责令改正，尚未构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
(一)擅自扩大征收范围和提高征收标准；
(二)违反规定批准减缴、免缴城市基础设施配套费；
(三)截留、挤占、挪用城市基础设施配套费。
第十四条 本办法自2006年2月1日起施行。经贵州省人民政府于1993年7月20日批准的《贵州省征收城镇市政公用设施配套费暂行规定》同时废止。
附件：
减缴免缴城市基础设施配套费建设项目目录
一、减半征收城市基础设施配套费的建设项目：
幼儿园、高中、中等职业技术学校、高等学校的教学设施及办公楼、教师单身宿舍及学生宿舍和食堂。
二、免缴城市基础设施配套费的建设项目：
(一)城市基础设施项目。包括城市给排水、供气、供热、供电、园林绿化、环卫、污水处理、垃圾处理设施的生产性用房。
(二)按规划批准建设的停车场。
(三)九年义务制教育的中小学教学楼、实验楼、图书馆(楼)、体育场馆、办公楼、教师单身宿舍及学生宿舍、师生食堂设施。
(四)向公众开放，用于开展文化体育活动的公益性图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆、青少年校外活动场所、工人文化宫。
(五)敬老院、福利院、军休所、军供站、军休服务站、优抚医院、光荣院、复退军人慢性病康复医院、假肢康复中心、革命烈士纪念建筑物单位(陵、园)、救助管理站、救灾物资仓库、经常性社会捐助站、非经营性社区服务中心、非经营性老年公寓、非经营性养老院。
(六)疾病预防控制机构、镇卫生院、计划生育服务站、红十字会所属医疗机构建设项目。
(七)县级以上地方人民政府批准建设的廉租住房。
(八)消防站、消防训练培训基地、消防指挥中心、劳动教养所(劳动教养学校)、法律援助中心、司法所人民调解庭、监狱、强制戒毒所、收容教育所、拘留所、看守所、人民法院审判法庭、行刑场所。
(九)军队建设项目 (向社会开放的经营性项目除外)。
(十)发生重大灾害和突发事件时，县级以上地方人民政府批准修建的临时安置用房。
(十一)经规划批准修建的施工工地非经营性的临时建筑设施。
(十二)在原址进行的不改变使用性质、不扩大建筑面积重建项目和农民在集体土地上修建的住房。
(十三)按规划进行综合配套开发，有配套的市政公用设施和公共服务设施的住宅小区：贵阳市建筑面积40万平方米以上，其他市(州、地)人民政府(行署)所在地建筑面积20万平方米以上，县(市、特区)建筑面积10万平方米以上。
(十四)法律、法规规定免缴的其他项目。
中国政府与斯里兰卡政府发表联合公报
中国 斯里兰卡
中国政府与斯里兰卡政府发表联合公报
中国政府和斯里兰卡政府4月９日在中国国务院总理温家宝结束对斯正式访问时发表联合公报。公报全文如下：
中华人民共和国政府和斯里兰卡民主社会主义共和国政府联合公报
一、应斯里兰卡民主社会主义共和国总统钱德里卡·班达拉奈克·库马拉通加阁下的邀请，中华人民共和国国务院总理温家宝阁下于２００５年４月８日至９日对斯里兰卡民主社会主义共和国进行正式访问。
二、访问期间，温家宝总理与斯里兰卡总统库马拉通加夫人举行了正式会谈。温家宝总理还会见了斯里兰卡总理马欣达·拉贾帕克萨和国民议会反对党领袖拉尼尔·维克勒马辛哈。双方就两国关系及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见，取得了广泛共识。温家宝总理与拉贾帕克萨总理共同出席了中国已故总理周恩来雕像的揭幕仪式和“纪念班达拉奈克国际会议中心”命名为“纪念班达拉奈克国际会议中心━中斯友谊中心”的仪式。温家宝总理还访问了在２００４年１２月海啸中受灾的帕纳杜拉渔港，并出席了中国政府援助修复该港的开工仪式。
三、双方宣布，作为亚洲的传统友好邻邦，中国和斯里兰卡将在和平共处五项原则的基础上，建立和发展真诚互助、世代友好的全面合作伙伴关系。
四、访问期间，双方签署了一系列的协议和谅解备忘录，包括：
（一）中华人民共和国政府和斯里兰卡民主社会主义共和国政府关于进一步深化双边经贸合作关系的协议
（二）中华人民共和国政府和斯里兰卡民主社会主义共和国政府经济技术合作协定
（三）中华人民共和国政府和斯里兰卡民主社会主义共和国政府关于免除斯里兰卡政府部分债务议定书
（四）关于承担制作中、斯两国已故领导人雕像项目的换文
（五）中华人民共和国农业部与斯里兰卡民主社会主义共和国农业部农业合作谅解备忘录
（六）中国寰球工程公司与斯里兰卡港务局关于实施汉班托塔加油设施及油品罐区项目的谅解备忘录
五、双方满意地认为，早在斯里兰卡承认中华人民共和国并于１９５７年２月两国建交以来，在几代领导人的精心指导下，两国传统友谊和互利合作不断加强。
六、双方在政治、经济、文化、教育及其他领域的交往与合作稳定发展，两国人民的理解和友谊不断加深。两国政府对双边关系的现状表示满意，对进一步发展这些领域和已确认新的交往领域的合作充满信心。
七、温家宝总理与库马拉通加总统谈及库马拉通加总统计划今年９月访问中国。这次重要的访问恰逢北京举办世界妇女大会１０周年纪念活动，双方对此表示欢迎。
八、双方决定，通过两国领导人互访和接触保持经常性的高层交往。双方将鼓励两国议会、政府机构、政党、青年及非政府组织之间的友好交往，从而深入推进双边合作的全面发展。
九、中方重申，将继续支持斯里兰卡为维护国家主权、民族团结和领土完整所做的一切努力。双方重申，反对恐怖主义、分裂主义和极端主义这三股邪恶势力。中方对斯政府通过和平谈判解决所有相关问题的努力充满信心，支持斯方维护其和平、稳定和安全免于不稳定因素的威胁，使其人民各尽所能，发展斯里兰卡经济。
十、斯方重申，世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。斯里兰卡坚定执行一个中国政策，反对任何形式的“台湾独立”，支持中国为捍卫国家主权与领土完整所做的一切努力，理解和支持中国第十届全国人大第三次会议审议通过的《反分裂国家法》，希望中国早日实现国家统一。
十一、中方对遭受海啸灾难的斯里兰卡人民表示深切同情，愿继续向斯里兰卡灾后重建提供援助和支持。中方愿意帮助斯修复一些遭海啸破坏的渔港，在自然灾害预警和减灾方面向斯提供人员培训。双方将就此进行磋商。双方宣布，中国红十字会将提供非政府捐款用于援建“中国━斯里兰卡友谊村”。斯方非常感谢中方在海啸发生后所给予的及时和真诚的援助，认为这是两国友谊的具体体现。双方注意到，除中国政府的援助之外，中国人民和其他组织对斯的捐助也是最多的。
十二、双方回顾了经贸合作的发展，一致认为，作为发展两国关系的进一步措施，需要进一步加强在投资、合资和工程承包领域的合作。
十三、双方将继续探讨，通过多种措施包括双方同意的安排，引导贸易往来，使两国从中获益。
十四、双方同意，将通过进一步协商，扩大在资源开发、交通、基础设施、住房、电讯和教育等领域的合作。双方支持和推动中国企业参与斯汉班托塔加油设施和油品罐区项目、普塔拉姆燃煤电站项目、科伦坡━卡图纳亚克快速公路项目、科伦坡━卡图纳亚克铁路项目、磷矿开发和复合化肥厂项目及科特市污水管道项目的建设。
十五、为支持两国企业开展合作，中国政府同意向斯里兰卡提供优惠出口买方信贷。
十六、中国欢迎斯里兰卡为中国企业专设出口加工区的倡议，并将详细研究有关建议。
十七、双方同意，增加人员交往，扩大教育、文化、科技及相关领域的合作。两国政府将通过各自的使馆和相关政府部门尽早就此商谈。中方同意为其亚洲区域合作基金和援外支出的发放提供便利，以鼓励这些领域的人员交往。
十八、双方同意，中斯两国政府将鼓励两国人员之间的双向旅游往来。中方欢迎斯方来华宣传、推广赴斯里兰卡旅游，并将提供便利。双方还探讨了旅馆行业合资的可能性。
十九、中方为两国首都开通直航及抵达上海的货运业务提供了优惠条件，斯里兰卡对此表示感谢。双方有关部门将积极商谈，扩展上述业务，与中方空运企业中国境内地点实行代码共享以及中国航空公司开展赴斯航班业务等问题。
二十、双方期待斯里兰卡今年在上海设立领事馆，以方便两国人员交往，扩大经济、旅游和其他领域的合作。
二十一、双方讨论了地区和国际问题，一致认为，促进和平与发展是当今全球事务的主题。双方重申，遵循联合国宪章及和平共处五项原则。双方同意继续就国际和地区事务进行磋商。双方共同认识到联合国在政治、经济和社会发展中的重要作用，将继续就联合国的改革和改进工作问题进行磋商。
二十二、双方一致认为，在现任联合国秘书长任期结束时，根据地区轮换原则，下任秘书长应来自亚洲地区。
二十三、双方就中国与南亚区域合作联盟发展更加密切的关系进行了探讨，对南亚区域合作联盟工商会与中国国际贸易促进会签署合作备忘录表示欢迎，希望这能增进双方的商业和经济关系。
二十四、温家宝总理对斯里兰卡政府和人民在他访问期间给予的热情和友好款待深表感谢。
