国务院关于进一步对外开放黑河等四个边境城市的通知
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国务院关于进一步对外开放黑河等四个边境城市的通知
国务院
国务院关于进一步对外开放黑河等四个边境城市的通知
国函[1992]21号
1992-03-09国务院
黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区人民政府：
国务院决定进一步对外开放黑龙江省黑河市、绥芬河市、吉林省珲春市和内蒙古自治区满洲里市四个边境城市。
黑河、绥芬河、珲春、满洲里四个边境城市进一步开放后，要积极扩大对俄罗斯和独联体其他国家的边境贸易和地方贸易，发展投资合作、技术交流、劳务合作等多种形式的经济合作，合理利用当地的优势发展加工制造业和第三产业，促进边境地区的繁荣稳定。
四个边境城市实行以下政策:
一、边境贸易和对外经济合作，按国务院批准的《关于积极发展边境贸易和经济合作促进边疆繁荣稳定的意见》(国办发[1991]25号)和国家其他有关规定执行。省和自治区可以在其权限范围内，授予四市人民政府在管理边境贸易和经济合作方面一定权限，权限内的边贸、加工、劳务合作等经济合同由市自行审批。四市可由经贸部批准各增加一两家市级边贸公司。
二、鼓励发展加工贸易和创汇农业。“八五”期间对为发展出口农产品而进口的种子、种苗、饲料及相关技术装备，企业为加工出口产品和进行技术改造而进口的机器设备和其他物料，免征进口关税和产品税(或增值税)。
三、要积极吸收国内和国外的投资、促进经济发展。目前第一步着重引进独联体各国和国内企业的投资，发展出口贸易；并积极创造条件，将吸收外商投资扩大到其他国家和地区。省和自治区人民政府可以在权限范围内扩大四市人民政府审批外商投资项目的权限。经当地税务机关批准，外商投资企业的企业所得税减按24%的税率征收。
允许独联体各国投资商在其投资总额内用生产资料或其他物资、器材等实物作为投资资本。这部分货物可按我边贸易货的有关规定销售，并减半征收进口关税和工商统一税。
四、可在本市范围内划出一定区域，兴办边境经济合作区，以吸引内地企业投资为主，举办对独联体国家出口的加工企业和相应的第三产业。边境经济合作区具体范围由国务院特区办公室会同有关部门审定。
五、对边境经济合作区内产品以出口为主的生产性内联企业，其生产出口规模达到一定额度的，经经贸部批准，给予对独联体国家的进出口经营权，具体规模额度标准，由经贸部研究确定。内联企业的企业所得税率在当地减按24%的税率征收，如内联投资者将企业利润所得解回内地，则由投资方所在地加征9%的所得税。“八五”期间免征投资方向调节税。
六、边境经济合作区内的内联企业和外商投资企业在独联体国家易货所得，允许自行销售，进口时减半征收关税和工商统一税。属于国家限制进口的商品，要按国家有关规定办理进口审批手续。
七、边境经济合作区进行区内基础设施建设所需进口的机器、设备和其他基建物资，免征进口关税和产品税(或增值税)。“八五”期间，边境经济合作区的新增财政收入留在当地，用于基础设施建设。
八、“八五”期间，中国人民银行每年专项安排4000万元固定资产贷款(每市1000万元)，用于边境经济合作区的建设，纳入国家信贷和投资计划。
黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区人民政府对进一步开放的四个边境城市要加强领导，帮助作好建设和发展的统筹规划，建设规模一定要与发展的可能性相适应，不可铺大摊子。在扩大对外开放加快经济建设的同时，加强社会主义精神文明建设，加强经济调控管理，保障边境安全稳定和各项工作的健康发展。
国务院
一九九二年三月九日
关于开展2005年度水运工程质量奖评选活动的通知
交通部
交通部文件
交水发[2005]194号
关于开展2005年度水运工程质量奖评选活动的通知
各有关施工企业：
为增强工程建设创优意识，推动科技进步和技术创新，提高水运工程质量整体水平，我部决定组织2005年度水运工程质量奖评选活动，现将有关工作通知如下：
一、申报交通部水运工程质量奖的工程项目，应是具有相对独立的生产和使用功能，项目基建程序完整，设计合理，管理严格，工程质量优良，科技含量高，达到国内水运工程先进水平，在2001年5月1日至2004年5月1日通过工程项目批准部门组织的竣工验收，有良好的社会和经济效益的水运工程项目。
二、本次水运工程质量奖评选的主要项目为：港口工程、航道工程（包括疏浚、航道治理、通航建筑物等）、修造船工程（船坞、船台、滑道）以及与港口、航道工程相关的其他水工、疏浚和土建（包括道路、堆场）工程，或其他采用新结构、新技术、新工艺, 对发展交通运输具有重要意义的工程。
三、符合评选条件、拟参加评选的工程项目应由施工总包单位或主办施工单位申报。申报的工程项目要有项目建设单位对工程项目质量的评价意见。
四、申报材料包括交通部水运工程质量奖申请表（附后）和附件。申报单位应如实填写申请表，同时提供真实、完整的附件材料。附件包括：工程报建的批准文件、工程承包合同、工程监理服务合同、工程质量等级核定证书、工程竣工验收证书、工程项目获局级以上优质工程奖励等的复印件及能反映工程概况的主体工程平面、剖面图，工程照片（或录像、光盘等多媒体视听材料）。申请表一式十份，附件一套。
五、我部委托交通部基本建设质量监督总站组织本次交通部水运工程质量奖的初评。初评组负责审查材料并根据需要进行现场检查，提出初评意见后报部审定。申报材料应在2005年7月15日之前报到交通部基本建设质量监督总站（地址：北京市建国门内大街11号，邮政编码：100736），愈期不再受理。
联系人：交通部水运司
王世超 010-65292770
交通部基本建设质量监督总站
陈 萍 010-65292701
六、审定结果以部文公布并授予证书和奖状。各获奖单位（施工、监理、建设单位）可根据有关规定，给予在工程建设中作出贡献的职工一次性物质奖励。
附件：交通部水运工程质量奖申请表
中华人民共和国交通部（章）
二○○五年五月十七日
附件：
交通部水运工程质量奖申请表
项目名称
申请单位（盖章）
年 月 日
单位名称（全称） 通讯地址及邮政编码
建设单位
勘察设计单位
监理单位
施工单位 主办施工单位（或工程总承包单位）
主要参建单位
项目名称
建设地点 建设性质
设计起始时间 合同工期
开工时间 竣工时间
竣工验收时间 主持验收单位
设计概算（合同价） 竣工决算（结算价）
设计主要技术经济指标
设计规模及主要工程量
申报理由
工程质量情况 验收评定的单位工程（或分项工程） 总数 合格品 优良品 优良率
整个工程 按个数计
水工工程 按个数计
设备安装 按个数计
建筑工程 按个数计
按面积计
工程建设质量情况概述
工程概况及说明
勘察设计主要优缺点
施工主要优缺点
主要经济效益和社会效益
单位工程质量验收评定情况表
序号 单位（分部）工程名称 单位 数量 单位、分部（分项）工程评定 备注
项数 优良项数 质量等级
单位工程质量验收评定情况表
序号 单位（分部）工程名称 单位 数量 单位、分部（分项）工程评定 备注
项数 优良项数 质量等级
一 水工工程
1 单位工程
1） 分部工程
……
二 设备安装
1 单位工程
……
三 建筑工程
1 单位工程
……
四 疏浚工程
1 单位工程
……
五 其他工程
1 单位工程
……
合计
工程质量鉴定意见鉴定单位盖章 年 月 日
建设（使用）单位意见建设（使用）单位盖章年 月 日
初评组意见初评组主持单位（盖章） 年 月 日
交通部水运工程质量奖审定组意见 年 月 日
申报附件目录
填表说明
1、 项目名称要写全称，建设地点和建设、设计、监理、主办施工单位地点必须详细填写。建设性质栏填写新建、扩建或技术改造。
2、 设计主要技术经济指标栏，填写交通行业有代表性的可比技术经济指标。
3、 申报理由栏，根据“交通部水运工程质量奖”评选条件，对申报工程予以说明。并简要介绍申报单位的情况。
4、 工程质量情况栏，若申报工程项目是由多个单位工程组成，则填写验评的单位工程，申报工程项目是一个单位工程，则填写验收评定的分项工程。
5、 主要经济效益和社会效益栏，主要指施工企业合理组织施工，在缩短工期、节省劳力、节约材料、降低成本和保证质量等方面取得的综合效果，以及工程所产生的社会效益。
财政部、中国人民银行关于财政部及其派出机构查询被监督单位有关情况若干具体问题的通知
财政部 中国人民银行
财政部、中国人民银行关于财政部及其派出机构查询被监督单位有关情况若干具体问题的通知
财政部 中国人民银行
财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，中国人民银行各
分行、各监管办、营业管理部、省会城市中心支行、深圳市中心支行：
《中华人民共和国会计法》第三十二条规定，国务院财政部门及其派出机构在对被监督单位会计资料的真实性、完整性实施监督，发现有重大违法嫌疑时，可以向被监督单位开立账户的金融机构查询有关情况。这是严肃财经纪律、规范会计秩序、强化财政监管的重要举措，各金融机构
应予大力支持和配合。现就有关问题通知如下：
一、财政部及其派出机构发现被监督单位有重大违法嫌疑，需向被监督单位开立账户的金融机构查询有关情况时，应当出示执行人员本人身份证明，并出具《财政查询通知书》（格式见附件一）；查询结果填列《财政查询工作底稿》（格式见附件二）。
二、《财政查询通知书》一式两联，由财政部或财政部派出机构开具，财政部监督检查局或财政部派出机构负责人签字并加盖单位公章；《财政查询工作底稿》是详细记录被监督单位在金融机构有关情况的工作底稿，由财政部或财政部派出机构检查人员登记，经金融机构负责人签字后
加盖公章。
附件一：
（中华人民共和国财政部或派出机构名称）
财政查询通知书
（存根）
财监（或财驻 监）询〔20 〕 号
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查询金融机构名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
事由：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
被查单位名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
承办人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
批准人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
20 年 月 日
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（中华人民共和国财政部或派出机构名称）
财政查询通知书
财监（或财驻 监）询〔20 〕 号
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＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿：
兹因＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
依据《中华人民共和国会计法》第三十二条和《中华人民共和国商业银行法》第二十九条的规定，特派＿＿＿＿等
＿＿＿＿位同志前往你处，查询＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿单位在你单位有关情况，请予配合。
批准人：＿＿＿＿＿＿
20 年 月 日
（财政部监督检查局或
派出机构印章）
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此联交金融机构收执
附件二：
（中华人民共和国财政部或派出机构名称）
财政查询工作底稿
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｜ ｜ 单位名称 ｜ ｜ 通知书文号 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 单位地址 ｜ ｜检查组人数｜ ｜
｜财政｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜检查组组长 ｜ ｜职 务｜ ｜ 电话 ｜ ｜
｜机关｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 财政机关 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜联系人｜ ｜ 电话 ｜ ｜
｜ ｜主管司（处）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜金融｜ 单位名称 ｜ ｜ 联系人 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜机构｜ 地址 ｜ ｜ 电话 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 单位名称 ｜ ｜
｜查询｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 地址 ｜ ｜
｜单位｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 法人代表 ｜ ｜联系人｜ ｜ 电话 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜查 ｜ ｜
｜询 ｜ ｜
｜内 ｜ ｜
｜容 ｜ ｜
｜及 ｜ ｜
｜结 ｜ ｜
｜果 ｜ ｜
｜ ｜ 检查组组长（签字）： ｜
｜ ｜ 年 月 日 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜金 ｜ ｜
｜融 ｜ ｜
｜机 ｜ ｜
｜构 ｜ ｜
｜核 ｜ ｜
｜实 ｜ ｜
｜意 ｜ 单位负责人（签字）： ｜
｜见 ｜ 单位公章 ｜
｜ ｜ 年 月 日 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜备 ｜ ｜
｜注 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
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注：1．此件为财政监督检查工作底稿之一。
2．“查询内容及结果”一栏可加页，但须加盖金融机构印章。
2000年9月25日
