湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省宗教事务局职能配置内设机构和人员编制规定有通知
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湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省宗教事务局职能配置内设机构和人员编制规定有通知
湖南省人民政府办公厅
湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省宗教事务局职能配置内设机构和人员编制规定有通知
湘政办发[２００５]４９号
各市州人民政府，省政府办公厅委、各直属机构：
《湖南省宗教事务局职能配置、内设机构和人员编制规定》经省机构编制委员会办公室审核，省人民政府批准，现予印发。
湖南省人民政府办公厅
二００五年十月十六日
湖南省宗教事务局
职能配置、内设机构和人员编制规定
省委、省人民政府决定，湖南省宗教事务局是主管全省宗教事务工作的正厅级机构，由省政府办公厅管理。
一、主要职责
(一)贯彻执行党和国家宗教工作的方针、政策和法律、法规、规章，草拟宗教方面的地方性政策和法规、规章，并组织实施和监督检查。
(二)了解省内外宗教现状，掌握动态，预测发展趋势，研究宗教理论，提出政策性建议和意见，并制订部门政策性文件。
(三)依法保护公民宗教信仰自由，保护宗教团体和宗教活动场所的合法权益，保护宗教教职人员履行正常的教务活动，保护信教群众正常的宗教活动。
(四)对有关宗教的法律、法规、规章和政策的贯彻实施进行行政管理和监督，行使宗教行政执法及监督职能，受理有关行政复议，参与有关行政诉讼，引导、促进宗教在法律、法规和政策范围内活动，防止和制止不法分子利用宗教进行非法、违法活动。
(五)推动宗教界人士进行爱国主义、社会主义、维护祖国统一和民族团结的自我教育，巩固和发展同宗教界的爱国统一战线，团结和动员广大信教群众为改革开放、经济建设和构建社会主义和谐社会服务。
(六)指导和帮助宗教团体培训、教育宗教教职人员，办好宗教院校，搞好自身建设；办理宗教团体需由政府协助或协调的事务。
(七)管理和指导全省宗教工作干部的政治业务培训，负责骨干宗教教职人员的政治思想教育工作。
(八)指导市州人民政府宗教事务部门的工作，协助市州人民政府和有关部门处理宗教方面的突发事件和影响社会稳定的问题。
(九)组织、指导宗教政策、宗教法制的宣传教育工作，协助有关部门审查涉及宗教政策的文章、材料、书刊及音像制品。
(十)支持、帮助宗教界开展对外和对香港、澳门特别行政区及台湾地区的友好交往活动。
(十一)指导全省宗教活动场所的登记和宗教教职人员的认定备案工作，做好全省性宗教团体年检的审查及省级以上重点寺观教堂的登记管理工作。
(十二)会同有关部门管理全省性爱国宗教团体。
(十三)负责全省民间信仰管理。
(十四)会同有关部门做好抵御境外利用宗教进行渗透的工作。
(十五)承办省委、省人民政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，省宗教事务局设４个职能处室：
(一)办公室(加挂政策法规处的牌子，并可使用人事教育处印章)
协助局领导处理日常工作；负责机关文秘、信访、保密、档案管理、行政事务、安全保卫、接待等工作；对宗教工作中的重要问题进行调查研究，编制工作简报、内部资料，报送政务信息；负责起草本机关综合性文稿；组织对内对外的宣传工作；负责本机关财务及全省性宗教团体的财务监督和全省寺观教堂维修补助款的拨款工作。负责局机关及直属单位和７个全省性爱国宗教团体的人事劳资、干部管理、机构编制工作；负责全省性宗教团体换届选举和代表人物安排的推荐工作；负责局机关和宗教界人士出国(出境)人员审批工作；管理和指导全省宗教工作干部的政治业务培训，负责骨干宗教教职人员的政治思想教育工作；草拟宗教方面的地方性法规、规章及实施细则；推动有关宗教的法律、法规、规章和政策的宣传教育和贯彻实施；指导全省宗教事务部门行政执法工作；行使宗教事务行政执法监督职能；受理宗教事务有关的行政复议，参与有关行政诉讼；组织全省宗教事务部门的普法、执法考核评议工作；负责全省宗教事务部门干部执证上岗的培训工作；指导监督宗教行政许可(审批)项目的实施程序工作；指导全省宗教活动场所的登记和宗教教职人员的备案工作；做好省级以上重点寺观教堂的登记管理工作。
(二)业务一处
承办佛教、道教、伊斯兰教方面的工作，对有关重大问题进行调查研究并提出政策性意见；起草有关文件；帮助全省性宗教团体搞好自身建设，做好全省性宗教团体年检的审查工作，培养、教育宗教教职人员；检查、督促党和国家有关宗教政策、法规的落实；联系宗教界上层人士。
(三)业务二处
承办天主教、基督教方面的工作。对有关重大问题进行调查研究并提出对策性意见，起草有关文件；帮助有关全省性宗教团体搞好自身建设，做好全省性宗教团体年检的审查工作。坚持独立自主、自办教会和“自治、自养、自传”的方针，培养、教育宗教教职人员；检查、督促党和国家有关宗教政策、法规的落实；联系宗教界上层人士。
(四)业务三处
承办我省民间信仰管理、抵御渗透、宗教外事、宗教院校管理方面的工作，对有关重大问题进行调查研究并提出政策性意见；起草有关文件；指导和帮助宗教团体加强宗教院校建设；加强部门协调与联系，有效抵御渗透，了解掌握境外有宗教背景的非政府组织的在湘活动；建立健全民间信仰管理机制；承办局机关及宗教团体的对外和对香港、澳门特别行政区及台湾地区交流事宜。
机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。
纪检(监察)机构按有关规定设置，人员编制在局机关行政编制总额内单列。
三、人员编制和领导职数
省宗教事务局机关行政编制为２０名，其中：局长１名，副局长２名，纪检组长１名；正副处级领导职８名(含机关党委、纪检监察负责人)。
机关４名后勤服务事业编制和３名全额拨款事业编制暂维持现状。
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国政府和尼日利亚联邦共和国政府领事协定》的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国政府和尼日利亚联邦共和国政府领事协定》的决定
（2003年2月28日通过）
第九届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议决定：批准由我国外交部副部长杨文昌代表中华人民共和国政府于2002年7月2日在北京签署的《中华人民共和国政府和尼日利亚联邦共和国政府领事协定》。
黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈市语言文字工作实施办法的通知
湖北省黄冈市人民政府办公室
黄政办发 [2006] 107号
黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈市语言文字工作实施办法的通知
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈高新区管委会，市政府各部门：
《黄冈市语言文字工作实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年九月二十六日
黄冈市语言文字工作实施办法
为加强对国家通用语言文字应用的管理，依据《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《湖北省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第一条 凡在本市行政区域内，从事各种社会活动的单位和个人，使用国家通用语言文字，均须遵守本办法。
第二条 本办法所称的国家通用语言文字是指普通话和规范汉字。
第三条 推广普通话和推行规范汉字是全社会的共同责任。
第四条 市语言文字工作委员会负责本市区域内语言文字的监督管理工作，其职责是：
（一）贯彻执行有关语言文字方面的法律、法规；
（二）制定语言文字工作的实施规划和具体措施；
（三）综合、协调、指导汉语言文字管理工作；
（四）督促、检查汉语言文字的学习和使用情况；
（五）做好汉语言文字工作的宣传教育、培训、测试、咨询和服务。
市工商、新闻出版、广播电视、教育、科技、文化、卫生、城建、交通、贸易、旅游等有关部门应当积极配合语言文字工作部门推广普通话和推行规范汉字，按照各自职责做好相关监督管理工作。
第五条 下列人员在工作或学习过程中，必须使用普通话：
（一）国家机关工作人员；
（二）学校师生及其他教育机构的工作人员；
（三）报社、电视台、广播电台记者、编辑、播音员、节目主持人；
（四）商业、邮政、电信、铁路、交通、旅游、文化、餐饮、娱乐、银行、保险、医疗卫生及其他面向社会公众服务行业的人员；
（五）各类文化、商贸及其他公开宣传活动中的主持人、宣讲人。
第六条 有下列情形之一的，可以使用方言：
（一）国家机关工作人员执行公务时，需要使用方言的；
（二）艺术形式中确有必要的；
（三）法律法规规定的其他情况。
第七条 推行普通话水平等级持证上岗制度。以普通话为工作语言的播音员、节目主持人和影视话剧演员、教师、国家机关工作人员、公共服务行业从业人员以及大中专院校相关专业学生的普通话水平应当分别达到国家和省规定的等级标准。尚未达到国家和省规定的普通话等级标准的人员应接受培训和测试。
国家机关、学校、新闻媒体和公共服务行业新录（聘）用的人员，应当达到国家和省规定的普通话等级标准。
第八条 学校、幼儿园及其他教育机构应当以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字。
学校及其他教育机构应当把学生使用国家通用语言文字的能力纳入培养目标、常规管理，把说普通话、写规范汉字列为学生日常行为规范和学生技能训练的基本内容。教育行政管理部门应当将用语用字规范化列为对学校工作进行督导评估和考核的重要内容。
第九条 下列范围的社会用字应当使用规范字：
（一）机关、团体、企事业单位和个体工商户名称牌、标志牌、指示牌用字；
（二）各类公文、证书、奖品、公章、票据等用字；
（三）报纸、刊物、图书等出版物用字；
（四）影视屏幕、音像制品用字；
（五）各类广告以及商品名称、包装和说明书用字；
（六）各类地名和地名标志用字；
（七）电子计算机、打字机等汉字信息处理用字；
（八）学校、幼儿园教学用字；
（九）标语、宣传物品及各种墙报用字；
（十）其他面向社会公众的汉字。
第十条 公共场所的题词、题字和手书招牌，提倡使用规范汉字。企业名称牌匾不得单独使用外国文字，如因特殊需要使用外国语言文字的，应当采用以国家通用语言文字为主、外国语言文字为辅的形式。
第十一条 社会用字书写应当符合下列规定：
（一）书写规范、工整、易于辨识；
（二）书写行款一般为横行左起右行，需竖行的应当由右向左；
（三）使用汉语拼音的公共场所用字，应当与汉字并用，并按照1988年国家教育委员会、国家语言文字工作委员会联合公布的《汉语拼音正词法》基本规则书写；
（四）牌匾、广告等需要书写外国文字的，应当以规范汉字为主，外国文字为辅。
第十二条 社会用字有下列情形之一的，允许保留使用繁体字、异体字：
（一）整理和出版的古籍以及出版物中确需使用的；
（二）文物、古迹中的文字；
（三）书法、篆刻等艺术作品；
（四）姓氏中的异体字；
（五）有影响的老字号牌匾；
（六）经国家有关部门批准，面向台湾、香港、澳门及海外地区的汉字宣传品；
（七）法律法规规定的其他情况。
第十三条 对为推广普通话、实施社会用字规范化做出显著成绩的单位和个人，由市人民政府或者语言文字工作主管部门给予表彰和奖励。
第十四条 对违反国家、省语言文字法律法规和本办法的行为，分别按下列规定处理：
（一）国家机关、学校和其他教育机构、新闻媒体、出版单位以及公共公务行业不遵守普通话和规范汉字使用规定的，由语言文字工作部门下发整改通知书，限期改正。逾期不改的，对主要负责人和直接责任人员予以通报批评。
（二）商店名称、企业名称、广告用语用字、商标、商品包装及说明、信息技术产品及公共场所的用语用字不符合国家规定和标准的，由有关行政管理部门责令改正。
第十五条 从事语言文字监督管理的工作人员不依法履行职责的，由其行政主管部门批评教育；情节严重的，给予行政处分。
第十六条 各级政府和部门要将语言文字工作列入年度综合目标责任制考评内容，建立和完善语言文字工作的考评机制。要将规范用语用字列入文明城市、文明单位创建的重要内容，作为文明单位评比条件之一，由市精神文明建设委员会和市语言文字工作委员会会同有关部门定期对各地各单位语言文字使用情况进行监督检查。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
