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印发《惠州市市直经营服务性收费和强制性培训收费收支两条线管理暂行办法》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 16:16:05  浏览:8637   来源:法律资料网
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印发《惠州市市直经营服务性收费和强制性培训收费收支两条线管理暂行办法》的通知

广东省惠州市人民政府


印发《惠州市市直经营服务性收费和强制性培训收费收支两条线管理暂行办法》的通知
惠府〔2005〕181号

市府直属有关单位：
现将《惠州市市直经营服务性收费和强制性培训收费收支两条线管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

惠州市人民政府
二ＯＯ五年十二月二十日

惠州市市直经营服务性收费和强制性
培训收费收支两条线管理暂行办法
第一条 为了加强经营服务性收费和强制性培训收费收入和支出的管理，根据财政部《预算外资金管理实施办法》（财综字〔1996〕104号）、省政府《广东省经营服务性收费管理规定》(粤府令第19号) 的有关规定和省政府《关于深化收支两条线管理改革进一步加强和规范非税收入管理的意见》(粤府〔2004〕40号)，省委办公厅、省政府办公厅《关于加强强制性培训收费管理的意见》（粤办发〔1998〕1号）的精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市直有关事业单位提供经营服务、市直行政事业单位举行强制性培训收取费用（以下统称经营服务性收费和强制性培训收费）的行为及其费用的管理，适用本办法。
纳入本办法管理的具体单位和收费项目另行发文确定。
教育收费、医疗收费及其所收费用的管理依照有关法规、政策的规定执行。
第三条 市直事业单位经营服务性收费，必须严格按照《广东省经营服务性收费管理规定》等有关法规、政策规定执行。
经营服务性收费和强制性培训收费的征收按照物价部门批准的收费项目、标准和范围执行，并实行收费公示制度。
第四条 经营服务性收费和强制性培训收费由法定执收单位按规定直接征收，收入全额缴入市级财政专户，纳入财政“收支两条线”管理。条件许可的，实行委托银行代收。
第五条 经营服务性收费和强制性培训收费收入暂存单位收入汇缴专户（未开设收入汇缴专户的单位按规定程序申请开设），按旬（节假日顺延）上缴市财政专户，月终清零。实行委托银行代收的，取消单位收入汇缴专户。
第六条 经营服务性收费部门或单位应当使用税务发票，依法纳税。强制性培训收费部门或单位使用省财政厅统一印制的《广东省其他非税收入通用票据》。票据使用管理严格按照《广东省财政票据管理办法》（粤财综〔2003〕59号）和税务发票管理的有关规定执行。
第七条 经依法批准实行经营服务性收费和强制性培训收费的部门或单位，应当按照市财政部门的规定每年编制经营服务性收费或强制性培训收费收支计划，支出计划应以收入计划为基础，防止收支脱节。
第八条 依法实施经营服务性收费和强制性培训收费的基层单位应根据本单位收费收入规模和支出需要编制收支计划，并报送主管部门，没有主管部门的单位直接报送市财政部门。主管部门在审核汇总所属各单位收费收支计划的基础上，编制本部门年度经营服务性收费和强制性培训收费收支计划，并在规定的时间内报市财政部门审核。
第九条 市财政部门应根据部门或单位的预算内资金和其他资金的安排，按照法规、政策规定、经费定额和开支标准以及“以收定支”的原则，对部门或单位上报的经营服务性收费和强制性培训收费收支计划进行审核后，按规定程序报市政府批准后执行。
第十条 经营服务性收费和强制性培训收费部门或单位的收支计划经市政府批准后，原则上不作调整。在年度执行中，因国家政策调整以及机构、人员发生较大变化等，需要对收支计划进行修订的，须报市政府批准。
第十一条 部门或单位的经营服务性收费和强制性培训收费支出计划主要包括基本支出和专项支出两部分。基本支出包括人员工资、公用经费和补助支出等；专项支出包括车辆设备购置支出、基本建设支出、修缮支出、经营服务成本、应交税金、其他专项性业务支出等。
第十二条 经营服务性收费和强制性培训收费单位人员工资、奖金、津贴、补贴以及福利等方面的支出，按国家、省的人事政策、法规规定的事业单位工资项目、标准和范围执行。经营服务性收费单位与聘用的专业技术人员等就工资福利等方面订立的聘用合同，须经市人事部门认可后，报市财政部门审核。
第十三条 经营服务性收费和强制性培训收费部门或单位基本建设支出须按国家规定程序报市发展和改革部门立项，并按发展和改革部门确定的投资计划和工程进度，由市财政部门从财政专户分期拨付资金，原则上实行国库直接支付。车辆、设备购置支出属政府采购范围的，按规定实行政府采购，其中车辆购置须经小汽车定编部门批准。
第十四条 经营服务性收费单位的经营服务成本包括工本费、制作费、检验检测费、技术鉴定费及其他专业性的支出等，由单位按实际支出需要填报。
第十五条 经营服务性收费和强制性培训收费部门或单位应按批准的收支计划进度向市财政部门提出用款申请，市财政部门根据收费部门或单位的年度收支计划以及收入上缴财政专户情况，及时核拨资金，保证部门和单位正常用款。
第十六条 经营服务性收费和强制性培训收费部门或单位应加强资金的收支管理和监督，完善本部门、本单位资金管理及核算制度，健全内部监督约束机制，并接受市财政、物价、审计、监察等有关部门的监督检查，按要求如实提供有关资料，执行有关部门作出的处理决定。
第十七条 违反财经纪律或违法行为的界定和处罚按照《预算外资金管理实施办法》、《广东省经营服务性收费管理规定》和《广东省财政票据管理办法》的有关规定执行。
第十八条 市财政部门可根据经营服务性收费和强制性培训收费部门或单位性质、收入项目性质以及收入取得的方式，分类制定具体的实施办法。
第十九条 本办法自2006年1月1日起实施。



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关于印发《中央企业国有资本经营预算建议草案编报办法（试行）》的通知

国务院国有资产监督管理委员会


国务院国有资产监督管理委员会文件
　　
国资发产权[2008]46号


关于印发《中央企业国有资本经营预算建议草案编报办法（试行）》的通知
　　
　　根据《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》（国发[2007]26号）的有关规定，国资委负责“提出本单位年度国有资本经营预算建议草案”。为明确国资委与中央企业在编制预算建议草案中的职责分工，做好中央企业国有资本经营预算建议草案的编制工作，现将《中央企业国有资本经营预算建议草案编报办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。



国务院国有资产监督管理委员会
　　
二OO八年二月二十五日
　　
中央企业国有资本经营预算建议草案编报办法（试行）




　　第一条 为做好国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）所监管企业（以下简称中央企业）国有资本经营预算建议草案的编制工作，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》以及相关规定，制定本办法。

　　第二条 中央企业国有资本经营预算建议草案（以下简称预算建议草案），是指国资委组织中央企业上交国有资本经营预算收入、安排国有资本经营预算支出编制的预算建议草案。预算建议草案包括中央企业国有资本经营预算收入和支出两部分内容。

　　第三条 中央企业国有资本经营预算收入（以下简称预算收入），是指中央企业上交的利润、股利、股息，以及中央企业产权转让和清算收入等。

　　中央企业国有资本经营预算支出（以下简称预算支出）包括资本性支出、费用性支出和其他支出等。资本性支出是指根据产业发展规划、国有经济布局和结构调整、国有企业发展要求，以及国家战略、安全等需要安排的资本性支出。费用性支出是指用于弥补国有企业改革成本等方面的费用性支出。其他支出是指国资委用于中央企业结构调整和企业重组重大项目聘请中介机构的费用，中央企业外部董事薪酬，以及用于预算支出项目的各项管理费用等。

　　第四条 预算建议草案按照以收定支编制，预算支出按照当年预算收入规模安排，不列赤字，结余结转下年使用；预算收入与预算支出实行两条线管理，不能以收抵支；预算收支必须严格按制度和程序办事，公开、公平、公正，依法合规，防止暗箱操作。

　　第五条 每年5月上旬，国资委根据中央企业财务预算，结合宏观经济形势和企业生产经营发展状况，测算中央企业本年度预计可实现的国有资本收益，作为编制下年度预算建议草案的预算收入（以下简称下年度预算收入）。

　　第六条 每年5月下旬，国资委根据下年度预算收入和预算支出范围、重点，向有关中央企业提出下年度预算支出计划编制要求。

　　第七条 每年7月下旬，有关中央企业根据国资委下达的下年度预算支出计划编制要求，申报本企业下年度预算支出计划，并按照内部决策程序，形成书面申请报告报国资委。企业申报的预算支出包括资本性支出和费用性支出，其他支出由国资委直接提出。

　　国有独资企业的预算支出计划，应由总经理办公会议审议；国有独资公司的预算支出计划应由董事会审议；国有控股、参股公司的预算支出计划按《中华人民共和国公司法》有关规定和本公司《章程》审议。

　　第八条 中央企业报送的申请报告包括本企业下年度国有资本经营预算支出计划申报表（附件1）和编制说明。

　　资本性支出计划编制说明应当包括以下主要内容：

　　（一）申请资本性支出的中央企业及涉及企业基本情况；

　　（二）资本性支出拟投入项目名称及主要内容；

　　（三）实施项目要达到的主要目的和阶段目标；

　　（四）项目投入的必要性、可行性分析，项目投资方案与资金筹措，项目实施进度与年度计划安排，项目经济效益和社会效益分析等；

　　（五）落实绩效考核及其有关责任；

　　（六）其他相关资料。

　　费用性支出计划编制说明应当包括以下主要内容：

　　（一）申请费用性支出的中央企业及项目承担企业基本情况；

　　（二）费用性支出拟投入项目名称及主要内容；

　　（三）实施项目要达到的主要目的和阶段目标；

　　（四）项目实施方案，包括立项依据，项目具体的支出范围，项目资金测算依据、测算标准及计算方法等；

　　（五）落实绩效考核及其有关责任；

　　（六）其他相关资料。

　　第九条 国资委对有关中央企业报送的预算支出计划，建立项目库，实行滚动管理。

　　第十条 国资委按照下年度预算收入，对项目库中的预算支出项目统筹安排、综合平衡，于10月底前编制完成预算建议草案，报财政部审核。

　　第十一条 预算建议草案包括国资委国有资本经营预算表（附件2）和编制说明。

　　编制说明应包括以下主要内容：

　　（一）预算建议草案编制原则和依据；

　　（二）中央企业基本情况（包括企业户数、经营状况、行业分布和企业国有资本经营状况等）；

　　（三）预算建议草案主要收支内容；

　　（四）预算支出规模及分类；

　　（五）预算支出所要达到的政策目标；

　　（六）预算编制的组织及企业编报情况；

　　（七）其他有关说明。

　 第十二条 国资委在财政部批复中央企业国有资本经营预算之日起15个工作日内，批复有关中央企业。

　　 第十三条 中央企业国有资本经营预算调整，由国资委于执行年度9月底前提出调整方案，报财政部批准后执行。

　　附件：建议草案编报办法附表
附件2：
××××年中央预算单位国有资本经营预算表
编制单位：（中央预算单位）
单位编码：
编制日期： 年 月 日

单位负责人签章： 国有资本经营预算主管厅局负责人签章： 制表人签章：

中华人民共和国主席任免人员(1959年10月)

全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席任免人员(1959年10月)

（1959年10月14日）

任命邱会作为中国人民解放军总后方勤务部部长。
免去洪学智的中国人民解放军总后方勤务部部长的职务。