保山市人民政府办公室关于印发保山市企业创新中心认定管理办法的通知
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保山市人民政府办公室关于印发保山市企业创新中心认定管理办法的通知
云南省保山市人民政府办公室
保山市人民政府办公室关于印发保山市企业创新中心认定管理办法的通知
各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
《保山市企业创新中心认定管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二OO六年十一月六日
保山市企业技术创新中心认定管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》和《中共云南省委云南省人民政府关于大力加强自主创新促进云南经济社会全面发展的决定》（云发〔2005〕16号）精神，进一步强化企业科技进步，支持鼓励企业开展技术创新活动，提升企业产品科技含量和市场竞争能力，发挥企业在创新体系和企业创新能力建设中的引导示范作用，以此引导和推动全市企业自主创新能力的提高和产业优化升级，探索科技与经济结合的有效途径，特制定本办法。
第二条 企业建立科技创新中心应坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针。
第三条 市科学技术局牵头并汇同市经济委员会负责对市级企业技术创新中心的认定、宏观指导和评价、管理。
第二章 中心的主要任务
第四条 结合市场分析，围绕企业中长期发展需要，组织企业内外各种科技力量不断开发研究有市场前景、有竞争力的新产品、新技术、新材料、新工艺，形成多层次、相互衔接的技术储备，为企业产品结构调整、更新换代和培育新的利润增长点提供技术支持。
第五条 对国内外新技术进行引进、消化、吸收和创新，形成具有自主知识产权的技术和主导产品。
第六条 参与制定和执行企业的技术发展战略和技术进步与创新规划及计划，对企业重大技术问题提出建议和意见。
第七条 收集、分析与企业相关的技术、市场信息，为企业发展提供信息和技术咨询，培养增强企业对本行业及相关领域的技术和市场信息的获取能力、综合分析能力和判断能力，为企业产品研发和技术发展决策提供意见和建议。
第八条 加强建立与高等院校、科研院所长期、稳定的合作关系，促进企业技术合作与交流，提高企业多渠道应用技术资源的能力，使企业用最少的投资、最短的时间、最便捷的办法获取新技术新产品，形成企业在产品和技术上的优势。
第九条 开展人才吸收、凝集和培训，建立人才培养制度，建立竞争机制和激励机制，合理流动和优化配置科技资源。
第十条 建立知识产权制度和技术保密制度，积极推进企业专利工作的开展，加强知识产权保护工作。
第三章 认定条件
第十一条 企业具有良好技术优势，其主导产品和生产技术状况处于市内同行业先进水平。
第十二条 企业经营状况良好，年销售收入达到200万以上，其中技术产品与技术性收入之和占总收入的20%以上。
第十三条 企业具有一定的研究、开发、试验条件，企业具有现代企业管理的组织、措施和办法，有研发经费，能为技术创新中心提供资金保障。
第十四条 企业科技人员结构合理，技术创新中心技术研究开发与兼职人员达10名以上，其中，具有大专以上学历或助理工程师以上职称的工程技术人员达到技术创新中心职工人数的60%以上，从事技术开发的工程技术人员或大中专学历的科技人员应占企业职工总人数的10%以上。
第十五条 企业具有后发优势，不断有新产品进入市场。
第十六条 有完善的产学研联合创新组织框架，企业与一家以上大专院校或科研机构建立长期合作机制。
第四章 认定
第十七条 市级企业技术创新中心一般每年认定一次，企业自愿向县（区）级科技行政部门提出申请，并按照要求填写申请材料，由县（区）级科技行政部门牵头，汇同县（区）级经济主管部门审查核实后上报市科学技术局和市经济委员会。
第十八条 市科学技术局牵头并汇同市经济委员会对申请企业进行初审，并组织人员进行评审认定，认定结果报市政府确定。
第十九条 认定的企业技术创新中心通过媒体公示后，由市人民政府统一授“保山市企业技术创新中心”的牌匾。
第五章 评价管理
第二十条 保山市科学技术局牵头并汇同市经济委员会负责制定企业技术创新中心评价指标，按照评价指标每两年对市级企业技术创新中心进行考察评价。
第二十一条 通过数据采集、初审、核查、计算、分析，根据企业技术创新中心的工作业绩，得出企业技术创新中心的评价结果，评价结果分为优秀、合格、不合格。
第二十二条 市科学技术局和市经济委员会对评价结果以公告形式颁布。
第二十三条 有下列情况之一的撤消其市级企业技术创新中心资格：
1．评价不合格；
2．企业技术创新中心所在企业自行要求撤消其企业技术创新中心；
3．市级企业技术创新中心所在企业被依法终止；
4．由于技术原因发生重大质量、安全事故的企业；
5．有偷税、骗税等税收违法的企业。
第二十四条 企业上报申请市级企业技术创新中心材料和评价材料内容和数据应真实可靠。提供虚假材料的企业，经核实后，申请市级企业技术创新中心的企业两年内不得申请认定；已是市级企业技术创新中心的将撤消其资格，两年内不得申请认定。
第六章 政策措施
第二十五条 企业技术创新的新技术、新产品，执行国家、省、市激励技术创新的财税、金融等优惠政策。
第二十六条 每建立一个企业技术创新中心，由市级财政安排一万元，作为启动运行经费。
第二十七条 企业技术创新中心开发的新技术、新产品优先纳入市级科技计划项目给予支持，优先安排科技三项费；市科技发展专项资金优先给予支持；优先安排技改立项和贴息补助；优先推荐上报省级科技创新开发项目。
第二十八条 企业开展技术创新，实现重大技术突破，市政府将视情况给予奖励，并推荐上报争取国家、省级技术创新中心和高新技术企业。
第七章 附则
第二十九条 本办法由市科学技术局负责解释。
第三十条 本办法自下发之日起实施。
厦门市人民政府办公厅转发市残联等部门关于实施重度残疾人提前享受城乡居民养老保险待遇的通知
福建省厦门市人民政府办公厅
厦门市人民政府办公厅转发市残联等部门关于实施重度残疾人提前享受城乡居民养老保险待遇的通知
各区人民政府，市直各委、办、局：
市残联等部门《关于实施重度残疾人提前享受城乡居民养老保险待遇的通知》已经市政府研究同意，现转发给你们，请遵照执行。
厦门市人民政府办公厅
二O一一年七月六日
（此件主动公开）
关于实施重度残疾人提前享受城乡居民
养老保险待遇的通知
市残联、市人力资源和社会保障局、市财政局、市民政局
为进一步体现党和政府以及社会对重度残疾人的特殊关爱和重点保障，合理提高我市重度残疾人的基本生活保障水平，经研究，现就重度残疾人享受城乡居民养老保险待遇有关问题通知如下：
一、将重度残疾人享受城乡居民养老保险待遇年龄从现有的60周岁提前到55周岁。重度残疾人按《厦门市城乡居民养老保险暂行办法》规定，完成缴费且年满55周岁的，经本人自愿提出书面申请，可从55周岁起享受城乡居民养老保险待遇。其个人账户养老金的计发数按照国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）执行，即：55周岁、56周岁、57周岁、58周岁、59周岁对应的个人账户养老金计发月数分别为170、164、158、152、145。
二、本通知中的重度残疾人是指持有厦门市残疾人联合会核发的《中华人民共和国残疾人证》第二代残疾人证的一、二级残疾人。
三、提前享受城乡居民养老保险待遇的重度残疾人，属低保对象的，其享受的养老金不计入家庭成员收入。
镇江市除四害管理办法
江苏省镇江市人民政府
镇江市人民政府文件
镇政发〔2002〕184号
关于印发《镇江市除四害管理办法》的通知
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、驻镇单位：
现将《镇江市除四害管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○二年九月六日
镇江市除四害管理办法
第一条 为加强对除四害工作的管理，预防、消除疾病的发生和流行，保障人民身体健康，根据《传染病防治法》、《传染病防治实施办法》和《食品卫生法》以及国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》等国家有关规定，结合本市实际制定本办法。
第二条 本办法所称四害是指老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂等传
播疾病的病媒昆虫（以下简称四害）。
第三条 消灭四害是全体市民的共同责任，本市范围内一切单位和个人均应遵守本办法。
第四条 除四害实行“谁主管、谁负责"，“谁受益、谁负担”的原则，工作所需经费由各单位和住户自行负担，公共无主地块由所在地政府承担。
第五条 镇江市卫生局是除四害管理的行政主管部门，市爱国卫生运动委员会办公室（以下简称市爱卫办）具体负责除四害工作的组织实施，监督检查工作。辖市、区爱卫办负责组织实施和监督检查本辖区内的除四害工作。
第六条 各级疾病预防控制机构在同级爱卫办的组织协调下，负
责除四害工作的技术指导、四害密度的监测、消杀药物效果与抗性监测，并定期向同级爱卫办提供有关技术资料和四害密度的监测数据。
第七条 城管、教育、文化、宣传等部门及各社会团体均有义
务促进除四害工作，要积极宣传和普及除四害知识，提高市民的卫生素质，树立人人爱清洁、个个讲文明的社会新风尚。
第八条 各单位和住户要采取改造环境、控制四害孳生地及直
接杀灭四害等综合防治措施，对易孳生或易招致四害的行业和场所，要有专管人员、专管制度和完善的防治杀灭措施。
第九条 生产、加工除害药物、器械的单位必须符合国家有关标准，并取得省级卫生行政部门颁发的卫生许可证。任何单位不得经营、使用无证产品。
第十条 一切从事饮食、食品生产经营的单位和个人，包括单位
和学校的集体食堂必须保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件；应有有效的消毒、防尘、防蝇、防鼠和符合卫生要求的污水排放、存放垃圾和废弃物的设施；食品加工、经营、贮存的场所、设备应当保持清洁，
无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂。
第十一条 各单位应按城市环境卫生设施标准修建公共卫生设施，并对垃圾、粪便、污水进行无害化处理。要严格控制所属范围内的四害孳生场所，彻底整治四害孳生地，并运用生物、物理、化学等方法消灭四害。
第十二条 建筑工地的除四害工作，由施工单位负责，停建工地
由建设单位负责。
第十三条 除四害业务可委托专业化消杀企业，实行有偿服务。
除四害工作要逐步过渡到科学化、专业化、市场化运作。
第十四条 专业消杀企业从事除四害工作，必须确保承包质量，
自觉接受市爱卫办的检查、监督。
第十五条 爱卫办应经常开展除四害的检查工作，对除四害工作做出显著成绩的单位和个人，各级政府要给予表扬和奖励。
第十六条 违反本规定的单位和个人，由卫生行政部门根据下列不同情况分别给予行政处罚：
（一） 违反本办法第九条规定的，责令限期改正，并可处五百元以上二万元以下罚款。对主管人员和直接责任人由所在单位或上级机关给予行政处分。
（二）违反本办法第十条规定，食品生产过程中不符合卫生要求的，责令改正，给予警告，可处以五千元以下的罚款；拒不改正或有其他严重情节的，吊销卫生许可证；
（三）违反本办法第十一条规定，单位未按城市环境卫生设施标准修建公共卫生设施，未对垃圾、粪便、污水进行无害化处理的，责令限期改正，并可处以五千元以下的罚款；情节较严重的，可以处五千元以上五万元以下的罚款，对主管人员和直接责任人由所在单位或上级机关给予行政处分。
（四）妨碍爱卫办监督管理人员依照本办法进行监督检查或拒绝执行除四害预防、控制措施
的，可处二百元以上一千元以下罚款；以暴力、威胁方法阻碍爱卫办监督管理人员依法执行公职的，依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定书之日起六十日内，向作出处罚决定机关的同级人民政府或者上一级卫生行政机关申请复议，或者依法提起行政诉
讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第十八条 除四害监督管理机构和除四害监督执法人员，必须尽
职尽责，依法办事，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十九条 本办法有关用语含义：孳生地：是指适宜蚊、蝇、老鼠、蟑螂等虫害繁殖生长的场所，如积水、阴沟、下水道、垃
圾堆、垃圾箱（房）、泔浆桶、粪池、粪坑、粪缸、厕所等。
第二十条 本办法由镇江市卫生局负责应用解释。
第二十一条 本办法自2002年11月1日起执行，镇政发［1995］258号《镇江市除四害暂行办法》同时废止。
