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宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区体育竞赛管理办法
宁夏回族自治区人民政府




第一条 为了加强对体育竞赛的管理，保障和促进体育竞赛有序、规范地进行，根据《中华人民共和国体育法》和国家有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条 凡在本自治区行政区域内举办体育竞赛的单位和个人，均须遵守本办法。
第三条 体育竞赛实行分级分类管理。
自治区体育行政部门管理在本自治区行政区域内举办的国际性、全国性和全区性体育竞赛。
行署，市、县（区）体育行政部门管理本行政区域内举办的相应级别的体育竞赛。
第四条 各级体育行政部门在管理体育竞赛中的职责是：
（一）研究、制定本地区体育竞赛发展规划和竞赛管理制度，制定相应的体育竞赛计划和竞赛规程；
（二）审批体育竞赛申报；
（三）指导、帮助单位和个人举办体育竞赛；
（四）参与体育竞赛组委会（筹委会）工作；
（五）监督、检查本行政区域内体育竞赛的组织实施情况；
（六）协助有关部门审定体育竞赛的场地、器材、用品；
（七）制定本地区裁判员发展规划，培训和选派裁判员；
（八）审定公布本地区体育竞赛最高纪录；
（九）评选和表彰体育竞赛组织工作先进单位、先进个人、优秀裁判员和最佳赛区。
第五条 体育行政部门应当将体育竞赛列入年度竞赛计划，并予以公布。
凡列入年度计划的体育竞赛，应当按计划执行。
第六条 体育行政部门应当根据竞赛的要求，以计划安排或者招标的方式，确定承办单位。
第七条 举办体育竞赛的单位或者个人，应当于每年年底前向体育行政部门提出申报，并交验下列文件：
（一）主管部门的批文、竞赛协议、本次比赛的规程和组织实施方案；
（二）有关机构出具的验资证明或者本次竞赛资金来源的协议书（依靠广告筹集竞赛资金的，须具有工商行政管理部门的有关批文）；
（三）竞赛场地、器材、设备、组织机构等情况的可行性报告；
（四）本次竞赛的经费预算方案；
（五）体育行政部门认为需要查验的其他文件。
第八条 行业、系统举办体育竞赛，应当向同级体育行政部门备案，如参赛单位超出本系统或者行业范围的，应当报同级体育行政部门批准。
第九条 行署，市、县（区）举办体育竞赛，如参赛单位超出本辖区范围的，应当报上一级体育行政部门批准。
第十条 单位或者个人举办计划外体育竞赛，应当在赛前三十日向体育行政部门提出申报。
第十一条 举办体育竞赛，需占用公共场地、街道、公路、重要建筑等设施的，还应当征得有关部门的同意。
第十二条 经批准的体育竞赛，如需改变竞赛名称、竞赛内容、竞赛时间或者撤销竞赛，应当向原审批机关办理变更或者撤销手续。
第十三条 体育竞赛冠名，应当与竞赛的内容和规模相符。未经相应体育行政部门批准，体育竞赛不得以行政区划名称或者其他与行政区划名称同义的字样冠名。
第十四条 举办体育竞赛，应当通过体育行政部门选聘注册裁判员，并按照裁判员的技术等级给予酬金。
未经体育行政部门选派，裁判员不得承担体育竞赛的裁判工作。
第十五条 体育竞赛举办单位应当在竞赛结束后十四日内，向体育行政部门提交工作总结、秩序册和成绩册。
第十六条 在开展体育竞赛活动中做出突出贡献的单位和个人，由体育行政部门给予奖励。
自治区体育行政部门每四年评选一次全区优秀裁判员、优秀竞赛组织工作者和最佳赛区。
第十七条 违反本办法，有下列行为之一的，由体育行政部门给予警告或者200元以上1000元以下的罚款：
（一）未办理申报手续举办体育竞赛的；
（二）未经批准擅自改变体育竞赛内容、名称、时间或者撤销体育竞赛的；
（三）违反本办法第十三条规定的行为；
（四）不按规定提交工作总结、秩序册和成绩册的；
（五）未经体育行政部门批准，参赛单位超出辖区或者行业、系统范围的。
第十八条 未经体育行政部门选派，裁判员擅自担任体育竞赛裁判工作的，由体育行政部门依照有关规定予以处理。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十条 本办法自发布之日起施行。



1998年11月27日
最高人民法院


最高人民法院关于各级人民法院处理刑事申诉的暂行规定

1987年10月10日，最高人民法院

为了进一步做好刑事申诉工作，加强审判监督，根据人民法院组织法、刑事诉讼法的有关规定和审判实践经验，对处理刑事申诉作以下暂行规定。
第一条 刑事申诉一般由原终审人民法院负责处理。对重大、复杂的刑事案件的申诉，上级人民法院认为必要时，可以审查、处理；下级人民法院也可以请求移送上一级人民法院审查、处理。
第二条 基层人民法院负责审查处理不服本院已经发生法律效力的判决、裁定的刑事申诉。
第三条 中级人民法院负责审查处理下列刑事申诉：
（一）不服本院已经发生法律效力的第一审判决、裁定的；
（二）不服本院第二审判决、裁定的；
（三）不服基层人民法院发生法律效力的判决、裁定的申诉，经基层人民法院审查处理后，申诉人仍不服，向上级人民法院提出申诉的；
（四）对于基层人民法院已经发生法律效力的判决、裁定提出申诉，本院认为需要直接处理的。
第四条 高级人民法院负责审查处理下列刑事申诉：
（一）不服本院已经发生法律效力的第一审判决、裁定的；
（二）不服本院的第二审判决、裁定的；
（三）原经本院复核的；
（四）不服中级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的申诉，经中级人民法院审查处理后，申诉人仍不服，向上级人民法院提出申诉的；
（五）对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定提出申诉，本院认为需要直接处理的。
第五条 最高人民法院负责审查处理下列刑事申诉：
（一）不服本院判决、裁定的；
（二）不服最高人民法院原大区分院判决、裁定的；
（三）原经本院和本院原大区分院复核的；
（四）不服高级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的申诉，经高级人民法院审查处理后，申诉人仍不服，向本院提出申诉的；
（五）对不服下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的申诉，本院认为需要直接审查处理的。
第六条 人民法院收到申诉后，均应登记，认真审阅。上级人民法院对属于下级人民法院处理的刑事申诉，应及时转交给下级人民法院，并通知申诉人直接同该院联系。
原审人民法院审查、处理刑事申诉，均应立卷。立卷时可以将申诉材料及处理情况并入原卷或者另立副卷；原审的上级人民法院直接处理的刑事申诉和转交下级人民法院审查、处理的重点刑事申诉，应立申诉卷。
第七条 第一审人民法院对不服本院已经发生法律效力的判决、裁定的刑事申诉，一般应调出原卷进行审查。认为原判正确的，则说服教育申诉人，使其息诉；对其中坚持无理申诉的，可以用书面通知驳回。通知书应当针对申诉理由，依法有理有据地批驳。如果发现原判确有错误需要重新审判的，应按照审判监督程序另行组成合议庭进行再审。
第八条 第二审人民法院对不服本院改判一审判决的刑事申诉，应调卷进行审查。认为原终审判决正确的，要说服教育申诉人，使其息诉；对其中坚持无理申诉的，可以用书面通知驳回。如果发现原判确有错误需要重新审判的，应按照审判监督程序另行组成合议庭进行再审。
第二审人民法院对不服本院维持第一审人民法院判决的刑事申诉，可以交由第一审人民法院进行审查，第一审人民法院审查后，应写出案情审查报告，提出处理意见，报第二审人民法院审定。第二审人民法院经审查，认为应当维持原判的，由本院或交第一审人民法院对申诉人进行说服教育工作，使其息诉；对其中坚持无理申诉的，可以书面通知驳回。如果发现原判确有错误需要重新审判的，应按照审判监督程序另行组成合议庭进行再审。
第九条 经最高人民法院、最高人民法院原大区分院或高级人民法院内部复核的案件，提出申诉的，由原审人民法院负责审查。认为原判正确的，对申诉人进行说服教育工作；对其中坚持无理申诉的，可以直接用书面通知驳回；认为需要改判的，写出审查报告，提出处理意见，连同原卷逐级上报审查，由核准的法院审定。
经最高人民法院、高级人民法院裁定核准的死刑、死缓、类推案件提出申诉的，可以由核准的人民法院直接处理，也可以交由原审人民法院审查，写出案情报告，提出处理意见，层报核准的法院审定。核准法院认为原判正确的，可以交第一审或第二审人民法院对申诉人进行说服教育工作；对其中坚持无理申诉的，核准的人民法院也可以用书面通知驳回；认为需要改判的，由核准的人民法院直接改判，或者发回原审人民法院重新审判。
第十条 上级人民法院审查不服下级人民法院处理后的刑事再申诉，可以调卷审查；可以派人下去，会同下级人民法院调查核实；可以与下级人民法院共同研究。经审查，认为应当维持原判的，可以由下级人民法院做好息诉工作；也可以直接做好息诉工作；对其中坚持无理申诉的，可以用书面通知驳回。认为原判有错误需要改判的，可以由下级人民法院重新审理；可以指令再审；也可以提审改判。
第十一条 上级人民法院审阅不服下级人民法院判决、裁定的刑事申诉后，认为原判在认定事实上或者在适用法律上可能有错误，应提出问题，层转下级人民法院查处并报告处理结果。报告的内容是：被告人（被害人）的自然情况、原判认定的犯罪事实和处理情况、申诉的主要理由和要求、重新查处后认定的事实和根据（包括针对申诉理由查证的情况）、处理结果及其他认为需要说明的问题。
上级人民法院对多次提出的刑事申诉，认为需要了解原判处理情况的，可以要下级人民法院详报原判情况。
第十二条 上级人民法院应当有重点地审查不服下级人民法院的判决、裁定的刑事申诉，还应当会同下级人民法院查处一些重大、复杂的刑事申诉案件，以加强对刑事申诉工作的监督、指导。
第十三条 对再审改判无罪或免予刑事处分的当事人的善后工作，原来有工作的，由原审人民法院移交原单位或其上级主管部门负责落实；原来没有工作的，移交当地人民政府有关部门负责处理。对善后工作长期没有得到落实，继续申诉的，人民法院应报告党委责成有关部门切实解决。
第十四条 原审人民法院对不服本院判决、裁定的申诉，要认真审查处理，把问题解决在当地。并耐心地做好申诉人的思想工作，使其在当地听候处理。
第十五条 对无理取闹的申诉人，要严肃地进行批评教育，有针对性地进行批驳，使其息诉。经多次处理仍不听劝教，可以依靠当地群众或所在单位进行批评教育；对无理取闹屡教不改，违反治安管理处罚条例或者触犯刑律，需要依法行政拘留、劳动教养或者逮捕判刑的，人民法院应当整理材料，提供必要的证据，移交公安机关依法处理。
第十六条 负责审查处理刑事申诉的干部，要有全心全意为人民服务的精神，关心群众的疾苦；审查处理刑事申诉，要以事实为根据，以法律为准绳，坚持历史唯物主义的观点，正确地执行党的政策和国家的法律；要热情宣传社会主义法制和国家政策，做好对申诉人的解释和教育工作；工作要尽职尽责，不得推诿；要遵纪守法，秉公办事。