日照市国有土地租赁实施办法
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日照市国有土地租赁实施办法
山东省日照市人民政府
日照市国有土地租赁实施办法
（2004年8月13日市政府令第23号发布 根据2012年8月10日日照市人民政府令第75号《日照市人民政府关于修改和废止〈日照市统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉等8件市政府规范性文件的决定》修订）
第一条 为进一步完善土地有偿使用制度，促进土地资源优化配置和科学合理利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省国有土地租赁办法》等法律规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称国有土地租赁，是指市、县人民政府将国有土地使用权在一定期限内出租给土地使用者，由土地使用者支付租金的行为。
第三条 国有土地租赁工作分别由市、县人民政府统一领导；市、县土地行政主管部门负责本行政区域内的国有土地租赁的管理工作；市地租征收机构具体负责市区范围内的国有土地租赁管理的日常工作。
第四条 国有土地租赁，土地行政主管部门（以下称出租人）应当与土地使用者（以下称承租人）签订国有土地租赁合同，并报市、县人民政府批准。
第五条 除法律、法规另有规定外，境内外的自然人、法人和其他组织可以通过租赁方式取得国有土地使用权，进行土地开发、利用和经营。
通过租赁方式取得的国有土地使用权，不包括地下资源、埋藏物和市政公用设施。
第六条 国有土地租赁可以采取协议或招标、拍卖、挂牌的方式。
应通过招标、拍卖、挂牌方式租赁国有土地的，依照国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让的有关程序进行。
第七条 新增建设用地进行租赁的，承租人应当自合同批准之日起30日内申请办理国有土地使用权登记手续，并领取国有土地使用证。
已取得土地使用权后改变用途进行租赁的，承租人应当在规定期限内申请办理国有土地使用权变更登记手续。
第八条 下列建设用地可以实行国有土地租赁：
（一）除房地产开发项目外的新增经营性项目用地；
（二）以划拨方式取得国有土地使用权用于生产经营活动的；
（三）划拨土地使用权出租或建筑物、构筑物连同划拨土地使用权一并出租的；
（四）以出让方式取得土地使用权后改变用途的；
（五）法律、法规规定应依法实行有偿使用的其他非农业性建设用地。
第九条 下列建设用地可以暂不实行租赁制：
（一）党政机关、行政性事业单位办公用地；
（二）公共设施、公用事业建设用地；
（三）单位自建、自住、自用的公有住房建设用地；
（四）居民自建、自住或职工公有住房已房改的房屋用地；
（五）法律、法规规定的其他用地。
但上述用地中改变用途或部分改变用途用于经营、出租的，改变用途部分应依法办理有关手续。
第十条 国有土地租赁实行短期租赁和长期租赁。短期租赁年期一般不得超过5年；长期租赁年期一般不得超过法律、法规规定的同类土地使用权出让的最高期限。有经营期限规定的企业法人，其土地租赁年期不得超过其营业执照载明的经营年限。
第十一条 办理国有土地使用权租赁，承租人应当提交下列材料：
（一）国有土地租赁申请书；
（二）国有土地使用证；
（三）建筑物、构筑物合法产权证明；
（四）其他相关材料。
第十二条 租金收取标准分别由市、县土地行政主管部门根据城区基准地价，结合用地性质、租赁期限、地块区位等因素制定，报同级人民政府批准后公布执行。财政、物价行政主管部门对租金的标准制定和执行进行监督。租金标准可以随着城区基准地价的调整而调整，每次调整幅度不得超过上次租金标准的30%。
第十三条 同宗土地有多种用途，按其实际用途、占地面积及相应的租金标准分别核算，然后计算租金。
以出让方式取得土地使用权后改变用途的，按实际用途与批准用途两者之间的地价标准之差计算租金。
以划拨方式取得土地使用权后进行生产经营活动的，按其实际用途和占地面积计算租金。
划拨土地使用权出租或建筑物、构筑物连同划拨土地使用权一并出租的，按其土地使用面积计算；底层以上的楼层出租的，根据实际用途，按建筑面积分摊占地面积，分别计算租金。
第十四条 承租人应当按照租赁合同约定的土地用途进行土地开发、利用和经营。
在国有土地使用权租赁期内，承租人需改变租赁合同约定的规划用地性质或规划要求的，须向出租人和城市规划管理部门提出申请，经人民政府批准，重新签订国有土地租赁合同或补充合同，并相应调整租金。
第十五条 通过租赁方式获得的土地使用权，在租赁期限内可以依法转让、转租、抵押。转让、转租、抵押租赁土地的期限不得超过原租赁合同约定的租赁期限。
第十六条 出租人对承租人依法取得的租赁土地使用权，在租赁合同约定的使用年限届满前不得擅自收回；在特殊情况下，因社会公共利益的需要，并经原批准租赁土地的人民政府批准，可以依照法律规定和程序提前收回，并根据承租人开发利用的实际情况，给予适当补偿。
第十七条 国有土地使用权租赁合同约定的租赁期限届满前，承租人要求中止合同的，应当在中止前6个月向出租人提出，并承担违约责任。租赁合同另有规定的，依照其规定。
第十八条 国有土地使用权租赁期限届满，可以申请续租，但应在届满前6个月内提出申请，并与出租人重新签订租赁合同。
承租人未申请续租或申请续租未被批准的，市、县人民政府可以在租赁期限届满后无偿收回租赁土地，建筑物、构筑物或其他附着物按租赁合同的约定处置。
第十九条 国有土地使用权租赁合同签订后，承租人应当按照合同约定的金额、期限和方式按时向出租人缴纳租金。承租人未按合同约定支付租金或者未付足租金的，出租人可以解除租赁合同，无偿收回租赁土地，并有权请求违约赔偿。
第二十条 出租人未按租赁合同约定交付租赁地块的，承租人有权解除租赁合同，并可以请求违约赔偿。
第二十一条 承租人未按租赁合同约定的土地用途利用土地的，出租人应当责令其限期改正，逾期不改正的，可以解除合同，无偿收回租赁土地使用权，同时请求违约赔偿。
第二十二条 违反本办法规定擅自转让、转租、抵押租赁土地使用权的，由市、县土地行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，出租人有权解除租赁合同，无偿收回租赁土地使用权，并有权请求违约赔偿。
第二十三条 国有土地租金的收取使用财政部门统一印制的票据，实行“收支两条线”，纳入财政统一管理，用于土地开发整理和城市基础设施建设。
土地行政主管部门收取的土地租金，参照土地出让金政府收益按比例进行分配。
财政部门可根据土地行政主管部门地租征收情况，适当安排一定的地租征收业务补助费。
第二十四条 租赁国有土地从事农业开发的，参照本办法的规定执行。
第二十五条 本办法自2004年9月1日起施行。
福建省人民政府关于修改《福建省食品生产加工小作坊监督管理办法》的决定
福建省人民政府
省政府令第124号
《福建省人民政府关于修改〈福建省食品生产加工小作坊监督管理办法〉的决定》已经2013年8月6日省人民政府第8次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长 苏树林
2013年8月12日
福建省人民政府关于修改《福建省食品生产加工小作坊监督管理办法》的决定
福建省人民政府决定对2012年6月25日公布的《福建省食品生产加工小作坊监督管理办法》作如下修改：
第三十三条修改为“食堂、超市、学校违反本办法第二十二条第二款规定，在经营活动中使用未经检验或者检验不合格食品的，由相关监督管理部门责令改正，对违法生产经营的食品货值金额不足1万元的，处5000元以上3万元以下罚款；对违法生产经营的食品货值金额1万元以上的，处货值金额二倍以上五倍以下罚款，但最高不超过20万元。”
本决定自公布之日起施行。
《福建省食品生产加工小作坊监督管理办法》根据本决定作相应修订，重新公布。
湖北省测绘成果管理实施办法
湖北省人民政府
湖北省测绘成果管理实施办法
湖北省人民政府
第一条 为加强对测绘成果的管理，提高测绘成果的使用效率，更好地为社会主义现代化建设服务，根据《中华人民共和国测绘成果管理规定》（以下简称《规定》），结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本省陆地、水域、空间测绘完成的下列基础测绘成果和专业测绘成果的管理：
（一）天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件；
（二）航空和航天遥感测绘底片、磁带；
（三）各种地图（包括地形图、普通地图、地籍图、行政区划界限图和其他有关的专题地图等）；
（四）工程测量数据和图件；
（五）其他有关地理数据；
（六）与测绘成果直接有关的技术资料等。
第三条 省测绘行政主管部门主管全省测绘成果的管理和监督工作，其主要任务是：贯彻落实国家有关测绘成果管理的法律、法规；制定和监督执行全省测绘成果管理方面的具体措施；负责全省基础测绘成果与有关专业测绘成果的接收、搜集、整理、储存和提供使用。
地区行署和市、州、县人民政府指定的管理测绘工作的机构，负责本地区测绘成果的监督和管理。
省人民政府有关部门、中央驻鄂单位、大专院校的测绘成果管理机构，负责本部门、本单位有关测绘成果的管理。
第四条 测绘单位应认真贯彻执行保密法律、法规、规章、并按国务院测绘行政主管部门和国家保密部门的规定，及时对测绘成果标明密级和保密期限。对不属保密范围但不宜公开使用的测绘成果，应当确定为内部资料。
第五条 对是否属保密范围以及密级尚不明确的测绘成果，由省测绘行政主管部门按规定报批。上述问题解决前，保管单位和使用单位均应按拟定密级先行采取保密措施。
第六条 非经原确定密级的单位批准，任何单位和个人不得擅自复制、转让或转借保密测绘成果。收发、传递和外出携带保密测绘成果者，必须按规定采取安全措施。
经批准复制、摘抄的保密测绘成果，须按原件密级管理。
第七条 保密测绘成果保密期限届满的，保管单位可自行解密；保密期限需要延长或在原定保密期限内需要解密的，须经原确定密级和保密期限的单位批准。
第八条 各级人民政府有关业务主管部门和所有管理测绘成果的机构，均应对管理范围内保密测绘成果的使用、管理情况进行定期或不定期检查，并将检查结果报省测绘行政主管部门和保密部门。
第九条 测绘成果保管和使用单位，应建立、健全测绘成果登记制度、保管制度和借阅制度，配备专人或指定兼职人员进行管理。
第十条 保密测绘成果的销毁，必须按测绘成果管理权限，经有关管理测绘成果的机构鉴定后，按以下规定审批：
县（市）范围内的测绘成果使用单位销毁保密测绘成果，由县（市）行政负责人批准；
地、市、州所属的测绘成果使用单位销毁保密测绘成果，由地区行署或市、州人民政府业务主管部门的行政负责人批准；
省直单位、中央驻鄂单位、大专院校销毁保密测绘成果，由本单位处级以上行政负责人批准。
第十一条 被销毁的保密测绘成果，应编目登记并归档保存，鉴定人、监销人、批准人均应在登记册上签名。
保密测绘成果销毁后，应向提供该成果的单位备案。销毁绝密级测绘成果的，应向省测绘行政主管部门备案。
第十二条 测绘单位接受委托所完成的测绘成果，其原始测绘资料和数据，可以由测绘单位保存，也可以由委托单位保存。测绘单位保存的测绘资料和数据，未经委托单位同意，不得复制、转借、转让或出版。
第十三条 测绘单位在我省境内最终完成的可供使用的下列基础测绘成果和专业测绘成果，除应向国务院测绘行政主管部门汇交目录或副本外，必须按测绘成果管理权限，于每年三月底以前分别向省或地、市、州测绘管理机构汇交目录或副本；
（一）天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件的目录及副本（一式一份）；
（二）航空、航天遥感测绘底片和磁带目录（一式一份）；
（三）地形图、普通地图、地籍图、行政区划界限图、其他重要专题地图目录（一式一份）；
（四）正式印制的地形图、普通地图和其他重要专题地图副本（一式两份）；
（五）有关重大工程测量的数据和图件目录（一式两份）。
外省测绘单位和军队测绘单位承担我省测绘任务形成的测绘成果，以及外国人经批准在我省境内完成的测绘成果，由委托单位按上述规定汇交目录或副本。
第十四条 测绘单位不得以任何理由拒绝汇交测绘成果的目录或副本，亦不得汇交经涂改、删节的残缺测绘成果副本。因故推迟汇交的，应说明原因。
第十五条 测绘单位汇交的测绘成果目录或副本，由省测绘行政主管部门作为档案资料保存，任何单位和个人不得用作赢利，亦不得以任何形式侵犯其所有人的知识产权。
省测绘行政主管部门对接收的测绘成果目录和副本，应定期编目并予发布。
第十六条 需要使用本县、市的单位自行施测的基础测绘成果的，持县、市管理测绘成果的机构出具的《索取测绘成果专用公函》联系办理；
需要使用其他县、市的单位施测的基础测绘成果的，持本县、市管理测绘成果的机构出具的《索取测绘成果专用公函》，与该成果所在的县、市管理测绘成果的机构联系办理；
需要使用中央驻鄂单位或省属单位基础测绘成果的，持有关管理测绘成果的机构出具的《索取测绘成果专用公函》，到省测绘行政主管部门转函后联系办理。
提供测绘成果必须经单位领导批准，并开具测绘成果发送清单。
第十七条 需要使用省外基础测绘成果的，须持有关管理测绘成果的机构出具的《索取测绘成果专用公函》，经省测绘行政主管部门批准并转函后，到该成果所在的省、自治区、直辖市测绘行政主管部门联系办理。
第十八条 本省地方有关单位需要使用军事部门测绘成果，以及军事部门需要使用本省地方测绘成果的，按《规定》第十条办理。
第十九条 需要使用专业测绘成果的，按国务院有关部门及本省有关规定办理。
第二十条 需向国外提供未公开的测绘成果的，提供单位应报省军事主管部门，在征得上级军事主管机关同意并签署意见后，由省测绘行政主管部门审批；因教学、科研、旅游、经济建设等原因需让外国人接触未公开的测绘成果的，必须向省测绘行政主管部门申请，经其审查批准并按
规定作出处理后，方可对外提供或供外国人参观、使用。
第二十一条 禁止携带未公开的测绘成果出国。确因工作需要必须携带者，应经省测绘行政主管部门审查批准并进行解密处理。
第二十二条 测绘成果实行有偿提供。收费办法和标准按国务院测绘行政主管部门和国家物价主管部门的规定执行。
第二十三条 省测绘行政主部门应逐步建立、健全测绘成果质量监督管理制度。测绘单位必须严格执行国家规定的技术标准和技术规范，对测制的成果质量负责，并主动接受测绘行政主管部门的监督管理。
第二十四条 对有《规定》第十七、第十八、第十九条所列行为之一者，按相应规定处罚。测绘行政主管部门依法对责任者处以经济罚款的，按下列规定执行：
（一）依照《规定》第十七条实施罚款时，其数额在责任者造成的直接经济损失额度以内确定；
（二）依照《规定》第十八条（三）项实施罚款时，按该测绘成果提供使用时应收费用的三至五倍处以罚款。已获得非法收入的，应予没收；
（三）罚款由省测绘行政主管部门实施。省测绘行政主管部门也可委托地、市、州、县（市）管理测绘成果的机构行使处罚权，但须加强监督，并对委托结果负责；
（四）所有罚没收入交财政。
第二十五条 无正当理由，不按规定汇交测绘成果目录、副本或汇交的测绘成果目录、副本残缺不全又拒不改正的，由地、市、州管理测绘成果的机构或省测绘行政主管部门给予通报批评。经通报批评仍不改正的，可对其停止提供测绘成果。
第二十六条 当事人对处罚决定不服的，按《规定》第二十条的规定办理。
第二十七条 本办法应用中的问题由省测绘行政主管部门负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
1992年12月3日
